留学生杀手特雷莎·梅上台 签证政策只收不放?
来源:新华社 发布时间:2016-08-03 14:22:21

特雷莎·梅

就在上月,英国首相官邸唐宁街10号迎来继“铁娘子”撒切尔夫人之后历史上第二位女首相--特雷莎·梅。

特雷莎·梅的名字对大部分中国人来说可能比较陌生,但有那么一个群体对她却并不陌生,这个群体就是曾经深受特雷莎·梅调整签证政策影响的中国留英学生。他们甚至戏谑地将特雷莎·梅称为“留学生杀手”。

【特雷莎·梅的签证新政】

这件事得从6年前说起

在2010年卡梅伦领导的保守党上台前,英国针对留学生的签证政策十分优厚。例如,2007年英国推出了国际毕业生留英项目,规定任何在英国大学或学院取得本科及以上学历的留学生毕业后都可以无条件获得一年的留英签证,用来找工作或体验生活。

次年,这一项目正式“进化”为PSW签证,全称Post Work Study,签证年限也增加为两年。PSW签证可以说是当年赴英留学最有吸引力的条件之一,许多留学生凭借这两年的签证在英国找到了自己的第一份工作。

除PSW签证之外,当年的英国还有一种高技术工人Tier1 General签证。这是一套打分制系统,只要分数达标,留学生就可以获得工作签证。分数达标门槛也不高,对25岁以下的博士毕业生甚至没有任何工资要求。

然而,卡梅伦政府2010年执政以后,特雷莎·梅出任内政大臣,当年便提高了Tier1 General签证的门槛,次年全部取消高技术工人类签证。

2012年,在经过多方质询和公示之后,特雷莎·梅一刀“砍”掉了当年几乎成为留学生“标配”的PSW签证。

除此之外,特雷莎·梅在担任内政大臣期间还对留学生在英国读书的总年限做出了限制,例如本科以下高中最多只能在英国读两年,而三年的本科最多只能读五年。

【新首相的签证政策只收不放?】

鉴于特雷莎·梅以往的行事风格,她成为首相之后,签证政策有可能只收不放。

据新华社驻伦敦分社记者邓茜了解,特雷莎·梅政府已经开始着手研究新的留学生签证削减计划,她的班底认为进一步收紧国际学生签证或将大大有助减少净移民数量。

邓茜说,有政府内部消息人士表示,内政部和教育部有可能被要求评估收紧在学生签证管理方面的空间。这些在考虑中的选项预计包括禁止学校以能为学生提供留英工作机会进行营销、采取进一步措施确保外国留学生完成学业后即离开英国等。

从推动政策的阻力看,特雷莎·梅出任首相后无疑比她之前担任卡梅伦政府内政大臣期间小得多。特雷莎·梅在卡梅伦政府中因在移民问题上态度强硬而受到关注,也因此与内阁中其他一些大臣意见相左。

前财政大臣乔治·奥斯本以及商业、创新和技术部一些官员曾试图阻止她推出相关的强硬政策,因为他们认为国际学生有利于英国经济及英国大学收入。财政部和商业、创新和技术部也曾试图通过将留学生人数从政府移民统计中剔除,以帮助放宽学生签证。

但是,特雷莎·梅上台后没有留用奥斯本,并将商业、创新和技术部撤销,其所辖大学管理职能并入教育部,而新任教育大臣贾丝廷·格里宁是特雷莎·梅的坚定支持者。而对她最有影响力的政策顾问尼克·蒂莫西此前也呼吁采取进一步措施收紧英国学生签证管理。

【在读留学生怎么说?】

面对很可能会不断收紧的签证政策,许多准备递交出国申请的国内学生心中不免疑惑,英国是否还应该作为自己的第一选择?

记者在采访多位留学生后发现,这几年不断紧缩的签证政策的确增加了留学生毕业后找工作的难度,尤其是PSW签证的取消,许多留学生因为没有充裕时间找到满意工作而不得不回国做“海带”,但这并不代表所有留学生的路都被堵死了。

威斯敏斯特大学国际媒体专业硕士白叶说,毕业后留英找工作难度不断增大是肯定的,但如果客观看待这个问题,她却认为特雷莎·梅收紧签证政策只是减少了“混”在英国的几率。

白叶认为,能力出众的国内学生还是可以放心申请英国高校的,毕竟吸引更多留学生对英国经济也有好处。

诺森比亚大学新闻学博士罗笛说,无论签证政策的松紧,在英国找工作一直都不是一件容易的事,因为英国是非移民国家,很多学生本来就只是来读书,没想留下来,这和去美、澳之类的移民型国家不大一样。

罗笛说,不过需要提醒留学生的是,因为PSW签证的取消,一些本来有意愿招聘留学生的公司现在比较犹豫。

帝国理工学院研究生学生会主席、电子工程系博士郭留成则认为,正在犹豫是否赴英留学的国内学生应该以发展的眼光看问题。特雷莎·梅所在的保守党当年承诺控制移民和提高就业率,在作为有限的情况下,或许只能对留学生“动手”。

郭留成说,现在英国面临“脱欧”,可以预测英国未来有能力控制外来移民,那么吸引高层次人才、提高英国竞争力或将是这届政府的施政目标之一。他相信新首相会审时度势,出台一些对留学生有利的新政策。

郭留成还补充道,看看特雷莎·梅所处的位置和政治环境,她的上台是英国“脱欧”公投之后的结果,真正“脱欧”之后,未来欧盟的学生也许不再像以前有学费优惠和工作许可,大家同样作为外来人才平等竞争,他觉得对中国学生是有利的。

虽然前几年政策收紧,留英工作人数不多,但来英中国学生总量仍然是增加的,这说明中国学生的第一诉求或许不在于留在当地找工作,而是开阔眼界和受更好的教育。现在中国的机会越来越多,市场也比英国大得多,所以中国学生留英工作不是必须,能留下来工作很好,回国工作发展同样很好。

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