今年以来,山东省各级把推进政府和社会资本合作(PPP)作为稳增长、调结构、扩投资的重要抓手,多措并举吸引社会资本、金融资本等各类资本广泛参与PPP项目,众多项目落地生根、加速实施。呈现出以下特点:
一是社会资本主体多元,民营资本参与度高。在已签约的161个项目中,包括150个单家社会资本参与项目和11个联合体项目。共与146家社会资本方签约,其中,国企28家(含8家央企)、混合所有制企业38家、民营企业77家,外企3家。民企、国企、混合所有制企业、外企分别参与项目82个、33个、43个、3个,分别占比50.9%、20.5%、26.7%、1.9%,民营资本参与度超过五成。
二是项目公司成立迅速,注册资金到位及时。按照PPP项目合同安排,161个项目总投资额为1238亿元,其中确定政府方出资69亿元,吸引带动社会资本方出资1169亿元。其中,139个已组建项目公司,占86.3%,注册资本总额115亿元,投资额997亿元。目前,已到位资金228亿元,形成实际支出197亿元,较好解决了项目融资难题,切实加快了项目实施进度。
三是项目整体进展顺利,部分项目接近完工。随着项目各项手续逐步完善,前期准备工作陆续完成,政府和社会资本深入合作、加速推进。截至6月底,131个开工项目中在建项目97个,投资额747亿元;在建并部分运营的项目20个,投资额209亿元;已建成并投入运营的项目12个,投资额36亿元,并开始发挥效益。按照财政部统计标准,161个签约项目平均落地周期为6.8个月,大大快于全国平均水平。