可以看到,在三大支柱产业中,汽车制造业遥遥领先。汽车制造业的强势回升对于广州经济而言无疑是个极大利好。据了解,2009年时,广州轿车产量曾一度超越上海居全国第一位,至2012年,广州轿车产量滑至全国第三位。
但是,挑战仍然存在。广州市社科院发布的2014年广州经济蓝皮书显示,去年广州规模以上汽车制造业总产值超过3000亿元,在汽车、石油化工和电子产品三大支柱产业中居于首位。但由于九成以上是日系车,广州汽车产业的关键零部件主要依靠日本进口,抵御市场风险能力不够稳健。
在三大支柱制造业的背后,有一个关键指标值得关注——工业生产者出厂价格(PPI)。作为CPI的上游,PPI更加灵敏、直接地反映经济增速的变动。PPI持续负增长的背后企业生产压力正在加大,周期类行业将面临去库存和利润增速下降的双重压力,凸显出当前市场需求疲软、企业订单萎缩、行业去库存化持续的严峻现实。
广州市统计局的数据显示,广州市工业生产者出厂价格(PPI)同比下降2.3%,连续第23个月保持下降,降幅比一季度收窄0.4个百分点;6月当月PPI同比下降1.5%,月度同比降幅连续3个月收窄。从数据看,虽然表明当前工业品市场出现积极变化、稳增长措施正逐渐显现,但是背后过剩产能治理将是长期过程,制造业投资短期内难见大的起色。
专家视点
焦点一
工业用电量增速低 因产业在转型
对于广州上半年工业用电量的增幅低于GDP增幅,中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江认为,这不仅仅是上半年呈现出来的情况,而是与近年来广州的经济结构转变有很大的关系。广州依靠固定资产投资拉动GDP增长的态势明显,工业、制造业发展增速放缓,两个用电大户的电耗下降,而且由于经济转型的需要,广州的现代服务业、金融业、新兴产业受政策、资金扶持力度较大,发展很快。“2014年商贸服务业、金融业、科技产业等对广州的经济增长贡献率将进一步扩大。”
“广州正在调整经济结构,工业的速度要低于第三产业的增长速度,而对经济拉动较大的服务业也不需要太多的用电量,因此工业用电量的增长速度低于GDP很正常。”广东省政府参事、省委党校教授陈鸿宇说。他认为,在金融贷款这一块,由于基础设施投资不能少,且前段时间广州重视基本建设的投资,加上整个经济周期的有刚性周转需求,因此金融机构贷款增速高于GDP增速。
让林江担忧的是,广州上半年整体的经济结构未出现转型升级。“老城区经济增长的拉动作用减弱,内城老化的问题越来越突出,没有新的产业注入,房价、租金在高位徘徊且显回落态势,经济增长缺乏活力。随着户籍改革的深入,农业户口取消,入户广州门槛降低,人们将不再往城中心挤,老城区的消费行业将受到冲击,高端商业发展也将面临挑战。”
陈鸿宇还分析说,广州的制造业三大产业支撑起了广州的半壁江山,其中汽车制造属于重点发展的产业,其他两个产业关键在如何提升效益,因为目前石化产业要扩大规模暂时不可能,而电子行业在技术档次方面还需要提升。
“有些人认为广州的交通会阻碍广州发展汽车工业,其实这两个问题没有直接关联。广州的汽车工业面向全国以至国际市场的,市场非常广阔。”陈鸿宇认为,去年以来国内的汽车需求在复苏,广州的汽车产业一方面要稳定和开拓市场,另一方面要把自主品牌努力做大,在售前售后服务、整车产品上提升水平。
焦点二
经济发展向内需拉动主导转变
在三驾马车之中,除了投资一马当先,消费、出口都面临考验。未来数月怎么办,广州如何保持经济的稳步增长?下半年广州经济发展该如何谋篇布局?
“上半年广州GDP增速8.3%,广东省GDP增速7.5%,广州比省高出了0.8%,证明广州的经济算是不错。”陈鸿宇说,经济增速有压力,并不等于说已经下滑,8.3%的增速不管在全省还是全国看,还是可圈可点的。
他认为,广州的消费增速减缓有多方面原因在起作用,一方面,受国内和国外经济周期放缓的影响,消费能力和水平受到制约;另一方面,由于广州经济在升级转型的过程中,人口结构也有所变化,外来人口正在减少,影响了广州的消费购买力,这些都是客观因素。
如何保持未来广州经济的稳步增长?陈鸿宇说,如果只是要治标,采取短期刺激措施来提高GDP就可以了,如采取补贴等办法也可以促进消费。不过要从根本上促进经济增长,则要调整经济结构,提升经济活力。经济有了活力,就会带动创业和就业机会,老百姓收入提升了,消费能力也就有所提升。总体来看,经济在一定区间内保持正常波动是一种常态,不要光看某个指数的短期变化,就头痛医头,脚痛医脚。
“广州下半年的发展还是要从内部和外部‘双管齐下’。”林江建议,广州要寻求外部增长动力,在政府的引导下,契合区域经济发展的热点,采取“走出去“战略。一方面,与周边的城市、区域建立互信平等的合作关系,加强贸易来往与合作,比如借助‘两江经济带’规划与东盟加强联系,依托南沙新区的产业发展深化粤港澳的合作,与新加坡联合开发知识城,以此带动广州的出口贸易和经济增长。另一方面,“在走出去的时候要带上民营企业”,广州的民营企业有活力、对经济增长的贡献突出,广州应该盘活民营经济,解决好政府主导与市场经济发展的矛盾。
“当然,广州的视野也要回到市内,各行业的发展方式要转变,要实现经济增长由固定资产投资主导向内需拉动主导的转变。”林江认为,广州一定要先在南沙有所突破,盘活现有的资源,提高创新动力,加强广州对于周边地区人才、产业的聚合能力。此外,要拉动内部消费的增长,进一步释放广州的消费潜力。”(记者 郑佳欣)