国家统计局7月16日发布的中国经济“半年报”显示,2014年1—6月份,全国固定资产投资(不含农户)212770亿元,同比名义增长17.3%(扣除价格因素实际增长16.3%),增速比1—5月份提高0.1个百分点。从环比速度看,6月份固定资产投资(不含农户)增长1.45%。
作为拉动经济的重要需求,上半年固定资产投资高位放缓。对此,接受中国经济时报记者采访的专家表示,房地产投资增速回落较大仍然是拉低固定资产投资增速的主要因素,未来仍需警惕房地产投资领域的不确定性。随着稳增长政策的抓紧落实,预计三四季度固定资产投资将会呈现走稳甚至稳中有升的趋势。
“1—6月份全国固定资产投资增速比1—5月份提高了0.1个百分点,固定资产投资增长开始由落转稳,这个变化主要还是基础设施投资增长以及制造业投资增长来支持的。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对中国经济时报记者分析道,加上电力投资数据,上半年基础设施投资同比增长24%,而1—5月份为23.01%,提高将近1个百分点。上半年制造业投资同比增长14.8%,较1—5月份提高0.6个百分点。基础设施投资增长加快与稳增长的相关政策措施有关,包括铁路建设、城市基础设施建设、大型清洁能源建设等。而制造业投资增长的回升和出口增长的恢复有一定关系。今年以来出口增长出现由低位回升的情况,上半年出口增速已经转负为正,且6月份当月同比增长7.2%,这对制造业投资应该有积极影响。加之中央强调今年要继续突出抓好简政放权,改善民营企业发展环境等,也会对制造业投资增长产生正面影响。相比1—5月份,1—6月份民间固定资产投资增速也出现了由落转升的迹象,这与制造业投资回升也是相符合的变化。
作为宏观经济的先行指标,6月份中国制造业采购经理指数(PMI)为51%,连续4个月回升;信贷数据处于高位,显示市场需求旺盛。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对中国经济时报记者说,由于经济结构调整和发展模式方面的转变,很多企业目前仍在做这方面的工作,在投资方面相应地缓慢下来。此外,从前期的PMI指数来看,仍然处于持续的去库存化的状态,而不是通过扩大投资来生产,所以尽管经济增速二季度比一季度快了0.1%,但是投资的增速没有那么快,二季度以来,由于一些新的项目的实施,比如铁路建设项目、棚改项目等,加上政策方面“营改增”对服务业而言有较好的促进作用,加之出口领域的拉伸、回暖,对整个房地产投资降低起了很重要的弥补作用。
数据显示,1—5月份房地产开发投资同比增速为14.7%,而1—6月份是14.1%,降低了0.6个百分点。“现在主要的问题还是房地产投资增速在回落。房地产投资的走势是整个投资增长中最值得关注的不确定因素。”张立群表示,应当注意房地产对今年经济下半场的潜在压力。
北京大学经济学院经济学系副主任苏剑对中国经济时报记者表示,目前一线城市房价普遍下降,许多购房者处于观望状态,导致房地产投资增速下降;而二三线城市由于前些年投资规模大,目前供大于求的格局已经形成,因此二三线城市房地产投资增长率降幅可能比大城市还要大。