记者近日获悉,北京多个区县结合自身的特点各出“奇招”“狠招”遏制腐败,比如密云县建立干部监督员队伍,加强对干部8小时以外的监督。(7月23日 京华时报)
腐败一块冰,寒透百姓心。铲除毒瘤、猛药治疴是人心所向。“猛药”怎么下、“奇招”怎么出,考验着从中央到地方各层级反腐能力。除了顶层设计外,对基层来说,反腐需要的是结合实际的具体措施。那么密云县建立的由退休干部、两代表一委员、大学生村官、社区负责人等组成的100名干部监督员队伍,能否对干部8小时以外进行有效监督,且看执行层面的难易就不难推敲。
密云县建立8小时以外干部监督队伍,其初衷不言而喻。干部在8小时以外的生活较为隐私,鲜有科学的监管举措。若能对领导干部8小时以外的时间进行有效监督,构筑起全天候的外部监督体系,必然能及时发现一些腐败端倪和苗头,迫使官员收敛以遏制腐败扩散。
问题就在于8小时以外的监督,说来轻巧,如何执行?以笔者浅薄的分析,执行过程至少要遇到这么几个拦路虎。
其一,领导干部也是正常人,也有隐私不可侵犯,怎么进行有效的监督,像“狗仔”一样跟踪,跟拍,还是其他?其二,监督员和被监督者关系难以厘清。他们或属上下级、或曾经共事,如何保证监督员的公正、客观不受人情和工作关系所累?其三,如何保证监督员“爱岗敬业”?监督员也有8小时以外的生活,要让其“甘愿”加班,如果没有加班工资或其他鼓励措施,用什么支撑监督员放弃私人生活去义务监督?
可见,密云县的这个干部监督员举措提法不错,执行起来还真不容易。近年来,反腐“奇招”不胜枚举,诸如“廉政扑克”、“廉政屏保”、“廉政短信”等等,初衷都是为了强化干部自律或他律,不过,这些举措都只是昙花一现甚至只播种不开花,在反腐败工作上鲜有成效。