三要加强检测，落实质量安全主体责任。一方面，加强检测体系建设。企业要加强自身产品检测能力建设，定期开展自查自检，严把产品出厂关。地方政府要加强基层公共检测能力建设，实施全过程监管，强化食用农产品产地准出管理和批发市场准入管理，建立健全农产品质量安全可追溯机制。另一方面，强化主体责任落实。一是落实企业主体责任。企业是食品安全的第一责任人，出现问题，要依法依规严肃处理，这一点毫不含糊。探索推行黑名单制度。二是进一步落实属地管理和谁主管、谁负责的政府监管责任。农业、食品药品监管、质量技术监督、工商管理等部门要把农产品质量安全监管作为今年的重点工作，按照职责分工，建立信息互通和联合执法制度，加强对农产品生产、加工、流通等各环节的监督检查。三是完善全社会监督机制。鼓励广大群众举报食品安全违法行为，加快推进诚信体系建设，监督生产经营者全面履行安全责任。

　　转变政府职能，在充分发挥行业协会作用上下功夫

　　十八届三中全会明确提出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这是中央从深化改革大局出发作出的重大决策，就是如何找准政府“有形的手”和市场“无形的手”之间的最佳结合点，更好地推动简政放权，更好地发挥市场调节作用。

　　要为行业协会发育壮大营造环境。随着市场主体的发育壮大和市场体系的不断完善，市场主体之间自律性、合作性组织的作用越来越突出，这是市场经济法则的必然要求。行业协会是生产经营者自我发起、自我监督、自我服务的社会组织，是政府与企业之间的桥梁和纽带。从发达地区的经验看，行业协会在促进产业发展、企业做大、政府服务提效方面发挥着越来越重要的作用。推进农业产业化加快发展，需要更好地发挥行业协会的作用。一是加强行业协会组织建设。尽快改组完善省级农业产业化龙头企业协会，围绕十大主导产业和优势特色产业，积极引导龙头企业牵头新组建一批专业协会，特别是目前主导行业没有成立协会的要尽快成立。各地也要立足实际，加大行业协会的组建力度。每个协会都要涵盖一批龙头企业、专业合作社和专业大户、家庭农场等新型经营主体，通过协会这个纽带，建立更加紧密的联系。二是更好发挥协会的功能。行业协会要以服务保障为宗旨，树立“会员发展我光荣”的思想，把工作重心放在为企业营造良好发展环境、帮助会员解决实际困难上，构筑政企、银企、科企对接平台，参与研究起草产业发展规划，加强行业标准制定和品牌整合，申报有关基地建设、产品开发项目等活动，提高服务效能。三是积极探索行业协会承办、举办展会。如何使农业展会更好地走市场化运营道路。比如，能否将合肥农业产业化交易会逐步交由省级农业产业化龙头企业协会承办，其他各行业协会协助承办，使展会更符合企业的需求，让市场主体真正成为展会的主角。

　　要发挥好政府引导、扶持和服务职能。一是健全工作推进机制。各级政府要把推进农业产业化放在更加突出的位置，真正做到主要领导亲自部署、分管领导具体落实。各级农业产业化工作领导小组及其办公室要切实履行好职责，加强组织、协调、指导、服务和检查督促，特别是各主导产业牵头责任部门要充分发挥牵头作用，形成推动农业产业化发展的合力。二是加大政策落实力度。对已出台的各项扶持政策进行系统梳理，加强政策效应评估，将那些管长远、见实效的政策不折不扣的落实到位，对那些不适用或难落实的政策作相应调整。三是切实改进作风。以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，落实“三严三实”要求，持续改进工作作风，让人民群众特别是市场主体看到新变化，树立新形象，赢得拥护和支持。