去年10月,中央组织部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》(以下简称《意见》)下发以来,中组部对党政领导干部在企业兼职进行了集中规范清理。在集中规范清理期内,全国共清理党政领导干部在企业兼职40700多人次,其中省部级干部229人次。(7月25日人民网)
权力入市的危害,首先在于造成难以公平竞争的市场环境,破坏市场经济的一切秩序。发展经济需要公正,这是经济发展的最基本规律。所谓公正,最关键是要保障每一个市场主体在市场竞争中能够享有平等的竞争地位。然而,政府官员兼职做“红顶商人”,既是“裁判员”又是“运动员”, 一手制定政策,一手利用政策赚钱,毫无公正而言。有人直言不讳,“红顶商人”是对市场经济公平秩序的最大威胁。
中央组织部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,把“做官”与“经商”分开,官员不能再依靠其特殊地位和身份,破坏市场配置资源,让市场竞争更加公正、公平,有利于促进市场经济的健康发展。政企分开,限制了政府渗透经济运行的权力,权力不再介入市场经营,进一步扩大了企业经营管理的自主权,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的商品生产者和经营者。
权力入市的危害,其次在于提供了权力寻租的最大可能,而且往往让腐败行为披上了合法的外衣。“红顶商人”集权力和经商于一身,活跃于商场和官场,有了公权力的支撑和荫庇,势必财源滚滚。“红顶商人”的双重身份,甚至洗白见不得光的黑钱,成为普遍存在却又难于查处的腐败模式,成为权钱结合的怪胎。
此次,全国清理党政领导干部在企业兼职,就是将领导干部手中的权力关进制度的笼子,扎牢约束权力的篱笆,防止权力和财富勾结,从严治党,从严管理各级干部,让其依规从政、廉洁行政,防止出现权力既充当公共财富分配的裁判,又当公共财富的攫取者。