违规修建楼堂馆所,是个老生常谈的问题,清理整顿也不是新生事物。早在2007年,中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议要求,要采取得力措施,认真抓好党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目的清理工作,坚决刹住党政机关违规修建楼堂馆所歪风,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的正气,努力实现领导干部作风的进一步转变。但是,即使在高压态势下,仍然有一些领导干部将上述规定置若罔闻,我行我素,使得违规修建楼堂馆所屡禁不止。这一“奇怪”现象,应该引起思考和重视。
违规建设楼堂馆所,看起来只是大手大脚、穷折腾的现象,但是这个现象的背后往往是一种滥用职权的腐败行为。违规修建豪华楼堂馆所所耗费的巨资,给国家和人民造成的损失,不亚于经济腐败犯罪。要真正把这股歪风刹住,就必须落实“问责”制度,对于违规行为,要追究“拍板者”的责任。要防止一些地方以“集体决策”为借口逃避责任。对于违规修建的楼堂馆所,应严格按相关规定处置,不能以“既成事实”为由超标准使用。对一些典型案件中涉案的党政领导干部应该移送司法机关,以“渎职罪”惩处。惟此,才能真正起到震慑和警示作用。
其实,党政机关违规修建豪华办公楼,不管有多少“充分”的理由,都难掩铺张浪费、贪图享受之实,都是公然违背中央精神的乱作为。对党政机关违规修建超标豪华办公大楼等问题“零容忍”,一方面要规范党政机关办公楼建设等的资金来源和管理方式,建立健全相关制度和监督机制,做到固化于制;另一方面加强问责和追责,加大对违规违纪者的处罚力度,做到发现一起、查处一起、曝光一起、震慑教育一片。这样双管齐下,或可消除一些官员追求奢华享乐的心理,真正叫停违规修建楼堂馆所之行。
违规兴建豪华政府办公楼带来的危害,不仅在于浪费金钱、资源和人力,更在于鼓噪了不和谐的超前消费风,破坏了勤俭节约的良好风俗,背离艰苦奋斗的传统美德。一些地方不是比着怎样为群众排忧解难,而是比谁的办公楼“气派”、“上档次”,导致兴建豪华政府办公楼这股歪风屡禁不止,成为顽症。可见,这不仅仅是纪律问题,也是执政理念和服务观念的问题。
政府性楼堂馆所需要重拳整治,党政机关违规建造楼堂馆所的问题长期存在的另一个重要原因是其严重性没有引起足够重视。党政机关违规建造楼堂馆所,所用资金为纳税人的税收。一个民主和法治的国家,应当把人民的利益特别是医疗、教育、社会保障放在首位,这是社会公平正义的需要,也是我们党依法执政的基础。因此,党政机关是不是依法建造楼堂馆所,是不是严格遵守国家的法律法规,把人民的利益放在首位,不仅是依法行政的问题,也是一个社会主义国家的政府最基本的政治道义,同时,党政机关违规建造楼堂馆所属于执法者破坏法律法规实施的行为,其法治的严重性是不言而喻的。
作者:梓山潼水