据英国路透社7月14日报道,随着乌克兰东部冲突升级,有迹象表明俄罗斯总统普京已对此采取双面策略:一方面坚持和谈意愿,另一方面继续给予乌克兰叛军武器支持,针对该策略,美国的政要和学者众说纷纭。
据报道,在普京持续数月发表激烈言词之后,俄罗斯联邦委员会已据普京本人提议,于三周前取消其在乌克兰领土动用军事力量的授权。随后普京又与德国总理默克尔及法国总统奥朗德通过电话会议就停火问题展开讨论。前美国驻乌克兰大使斯蒂芬·皮弗(StevenPifer)评论称,普京在过去几周内一直在玩一种双重游戏:种种迹象表明俄罗斯欲以外交手段解决乌克兰问题,但也有证据显示俄罗斯正不断向乌克兰输送武器。
普京态度转变的原因是美国相关人士讨论的核心。奥巴马政府官员认为,美国和欧洲的制裁是俄罗斯经济发展趋缓和普京在乌克兰东部制造混乱的步调放慢的主要原因,但部分美国前外交官员则认为,乌克兰新政府的成功和叛军的失利才是主要原因。
据悉,乌克兰总统彼得·波罗申科(PetroPoroshenko)自上任以后成功增强了乌克兰军队的战斗力。该国接受了美国2000万美元(约合人民币1.24亿元)的军事援助及情报和策略支持。与此同时,乌克兰东部的民间武装分子却未能得到广泛的群众支持,且使乌克兰东部大量民众处于孤立状态。有学者评论称,民众已对分裂主义感到厌烦,民间武装将不再受欢迎。
美国国家情报机构官员尤金·鲁默(EugeneRumer)则评论称,波罗申科自上台以来的强硬表现是致使普京方面行动放缓的关键因素。并称波罗申科正计划对叛军采取决定性的军事行动,但却对普京本人采取更温和的立场。而前美国驻乌克兰大使皮弗评论称,若波罗申科在军事方面表现得过于强硬,则有可能造成危险的局面。收复叛军最后的堡垒顿涅茨克(Donetsk)将十分困难,因为任何造成叛军或平民严重伤亡的军事行动都将改变民众对乌克兰政府的态度。
另外,有美国学者评论称,普京并无意愿侵略或吞并乌克兰,他的目标在于维持对乌克兰政府的影响力。普京对俄罗斯民族主义的推崇已给他带来了国内政治问题,在放弃对乌克兰东部俄罗斯极端民族主义团体的控制之后,普京又受到莫斯科右翼政治势力对其背弃叛军的声讨。此外,若该极端民族主义团体覆灭,俄罗斯政府将很难做出反应。