深度“挤泡泡”，三大阻力值得警惕

　　楼市总体回调，但记者调查发现，三大不确定因素仍需警惕。

　　警惕地方借“分类指导”之机救市。7月10日起，济南限购政策全面放开;房价几可比肩一线城市的厦门也传出松绑消息。住建部政策研究中心研究员王珏林说：“济南全面放开限购势头过猛、动作太大，中央授权地方调控不意味着‘放水’。要警惕以调整之名浑水摸鱼、突破政策底线。”

　　一线楼市仍“局部过热”。近期，北京、上海等一线城市多个单价超5万元的“天价盘”集中入市。此外，土地面粉贵过面包的情况仍在一线城市上演。业内人士担忧，随着三四线城市风险不断增加，房企为趋避风险将重回一线城市“避风港”拿地，需警惕加剧后市隐患。

　　警惕开发商资金链紧张施压房贷“开闸”。房价下行趋势渐显、购房者观望情绪加重、商品房库存高企，开发商对信贷开闸的呼声也逐渐升高。多位专家指出，楼市后市会不会反弹，最关键因素就是信贷政策是否放松。

　　王珏林指出，楼市调整过程中，要防止个别地方政府夸大困难程度、房地产公司过分强调行业困难，将个别案例和区域的问题扩大化。应保持政策定力，坚决遏制投资投机行为、保护刚需，避免“用错药”“过猛用药”导致房地产业走上回头路。

　　从“政策市”到“市场市”，长效机制不能失约难产

　　“楼市进入调整期，同时也是完善各项政策的窗口期。”住建部政策研究中心主任秦虹说，“从长远看，要实现房地产市场的健康稳定发展，不暴涨暴跌，必须切实推进土地、财税、金融体制的改革，以及与房地产市场运行相配套的地产税制改革。”

　　一是改革金融体系建立长效机制。“房地产市场冷热关键在金融。”中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，必须防止过高的金融杠杆形成房地产泡沫。当前还要继续执行差别化的信贷政策。

　　二是改革土地制度增加有效供给。陈晟认为，房地产市场最终仍取决于供求关系，应积极调整结构，适度降低工业用地和商业用地指标，增加住房用地指标平抑房价。同时试点农村集体建设用地入市，增加土地的长期供应。“地方政府垄断土地市场是导致地价房价越来越高的重要原因。”顾云昌说，土地制度改革对促进房地产市场健康发展意义重大。

　　三是推进房地产税的立法。秦虹建议尽快推进住房信息联网和不动产登记制度工作，在此基础上推进房地产税。顾云昌建议，通过加快房地产税立法，调整改革房地产业税收体系，增加持有环节的税收比重，降低交易环节的税收，理顺开发环节的税费征收。