投资

　　非公企业进入特许经营领域

　　第二批民资准入项目或月内出炉

　　不出意外的话，众多民企将在武汉开启新一轮投资之旅。

　　根据《意见》，武汉将制定非公企业进入特许经营领域的具体办法，推出第二批38项、总投资1012亿元对民间投资开放的重大项目，制定和落实准入、信贷、土地、用能、环保、监管等配套政策措施，确保投资者合法权益。“第二批民资准入项目的范围比首批更广泛，包括基础设施、生态环境、社会事业三大领域。”武汉市发改委有关人士介绍，目前，项目清单已呈递给市政府，有望本月内批复。

　　去年6月，武汉市发改委端出首批包含87项重大项目的“大蛋糕”，邀请全社会民营资本分食。然而，从首批项目来看，大多数是体量比较大的公共设施，如盘龙城考古遗址公园、杂技厅新建项目等。一些上十亿、百亿的重大项目，很难有民企能够拿得下来。诸多民企表示：“蛋糕太大，吃不下去。”

　　对此，武汉市发改委人士介绍，第二批项目有针对性地把项目切割成小块，而且新增了一些准经营、有收益的项目，吸引民资。

　　另外，针对民企反映的“基础设施项目资金回笼慢”的问题，发改委将鼓励民间资本以“公私合作”(PPP)、建设—移交(BT)、建设—运营—移交(BOT)等模式参与市政基础设施、公益性事业项目的建设。

　　企改

　　个体户转企业有5年过渡期

　　试点国有企业负责人市场化选聘

　　《意见》鼓励个体工商户转为企业、规模以下小微企业上规模，对“个转企”的小微企业给予不低于5年的过渡期。

　　在过渡期内，对不具备查账征收条件的转型企业税收按照规定实行核定征收方式;对转型户，由地方财政凭工商登记手续给予适当奖励。

　　年初，武汉提出目标，全年要新增300户规模以上工业企业。为此，专门出台鼓励措施——对新增的规模以上工业企业，以上年缴纳的市以下地方税收为基数，3年内增量部分的60%按规定安排用于支持企业扩大再生产。

　　在国企改革方面，武汉将拟定《关于推行市场化选聘企业领导人员工作的意见(试行)》，开展国有企业负责人市场化选聘试点。

　　武汉还将制定《武汉市人民政府核准的投资项目目录(2014年本)》，放开市场准入，落实企业投资自主权。政府采购项目年度预算总额的30%以上份额，专门面向本市中小企业采购。同时，资助企业赴海外参展参会，对参加国内外国家级或行业知名展会的企业，最高给予50%的展位费补助。

　　减负

　　困难企业缓缴社保6个月

　　降低武汉企业的社保费用

　　上半年，企业的日子并不好过，尤其是融资难题始终难破解。

　　据发改委对94户小微工业企业的调查，有60%的企业有融资需求，但仅有11.7%的企业得到银行贷款。上半年，武汉规模以上工业企业财务费用52.7亿元，增长38.2%。

　　为此，《意见》支持银行业金融机构发行专项金融债券用于小微企业贷款。对银行增加小额贷款年度贷款总额的，银行每增加1亿元，将给予10万元奖励，最高奖励50万元。

　　为了切实减轻企业负担，武汉建立涉企收费清单管理制度，取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费项目。

　　同时，降低企业的社保费用。对生产经营困难，不能按时足额缴纳社会保险费的企业，允许缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间不征收滞纳金，参保人员社会保险待遇不变。参保企业月平均工资低于上年度全市在岗职工月平均工资60%的，按在岗职工平均工资的60%计算及核定单位缴纳养老保险费基数;对实行浮动费率核定企业工伤保险缴费费率的，按所属行业的基准费率缴纳工伤保险费