一、积极开展业务培训，提高业务人员素质。针对单位财务人员业务素质偏低的实际情况,首先，把好入门关，要求从事会计工作的必须有会计从业资格证，没有取得会计从业资格证的，一律调离，把具有较高业务素质和较好职业道德的财务人员吸收到该岗位上来;其次，加强单位财务人员专业知识的培训，建立起单位财务人员业绩考评机制，由县财政局具体负责，国库集中支付中心和各单位配合，每年对各预算单位相关人员进行一次客观、全面的考核，对业绩突出的，由县财政局给予表彰;三要逐步培养具备与国库集中支付改革相要求的、具有较高业务素质的网络信息管理员。

　　二、完善国库支付机制，保证财政资金安全。积极推进国库集中支付电子化管理，以财政“大平台”系统为技术平台，加强报账制管理，严格规范支付程序，确保财政资金安全。通过加强预算指标管理、用款计划管理、支付令管理、结余资金管理，负责全县所有资金指标的管理和下达、资金计划的核定、纸质报表的备案、结余资金的滚动使用等。

　　三、转轨会计核算方法，提供会计核算软件。根据进一步推进地方国库集中支付制度改革要求，全面恢复预算单位的会计核算权和财务管理权，将国库集中支付中心兼管的预算单位会计核算职能退回原单位，并由国库集中支付中心为各预算单位提供统一会计核算软件，服务器由支付中心控制，并协助各单位健全财务制度、做好新旧会计制度衔接、会计账目设置、会计资料交接工作等。

　　四、加大公务卡制度改革，强化公务卡风险管理。在公务卡覆盖所有预算单位，"三公”支出一律使用公务卡结算的基础上，不断完善公务卡管理机制。以国库单一账户体系为基础，实现公务卡制度与国库单一账户体系的有机衔接，通过制度创新和技术手段实现对预算单位公务卡消费信息的动态监控。完善公务卡支持系统，方便预算单位用款。指导预算单位利用公务卡加强财务管理，提高工作效率。按规定使用中国银联标准信用卡，严格公务消费和个人消费的保密性要求。强化公务卡风险管理，防范信用风险。

　　五、加大细化部门预算编制改革，为国库集中支付改革确定基础。一是在编制项目预算时，要做好项目预算偏制的前期准备工作，特别是做好项目规划、评估评审和可行性论证等基础工作，提高项目预算编制的科学性和准确性，把好预算审核关，通过严格审核，认真筛选，避免将不成熟项目列入预算，提高项目预算的可执行性，具体项目应力求细化;二是做好部门之间的公平公正，解决好单位之间资金不平衡的问题，解决好贫富不均、苦乐不均的现状;三是要维护预算的严肃性，着力防止项目之间随意调整、追加预算以及超预算、扩大预算范围等行为的发生。(徐葵建 )