“中国经济最近一两年存在不确定性，关键就是看房地产这个‘靴子’怎么往下落，这是最重要的不确定因素。”刘世锦说，一种方式就是“用时间换空间”，有一定幅度的回落。他认为，房地产要两条腿走路。推进保障性房建设，同时防范风险，提高效率。也要放开“限购”、“限贷”等行政性措施，回归市场常态，并采取符合实际的区域差别化政策。