棚改项目“烂尾”

　　兴中社区棚改项目位于枣庄市台儿庄区金光路以北、文化路以南、兰祺路西侧。记者在实地看到，该项目一期工程六层高的建筑均已封顶，工地上有工人正在施工;二期工程位于一期工程的北侧，除了两栋在建建筑以外，一个占地约十多亩的大水坑紧邻着台儿庄实验幼儿园的墙边。

　　在二期项目工地的门口，几名自称是建筑公司的工作人员告诉记者，二期已经停工好几个月了，何时复工不得而知。

　　附近一宋姓回迁户告诉记者：“一期工程虽然已经封顶，但后期开工量不足，一直停停干干，看不到实质进展;二期还是个大水坑，没有任何动工的迹象，我们作为回迁户也多次向政府反映，希望能加快进度，早日搬进回迁房，但效果甚微。”

　　多名回迁户在记者的采访中印证了这一说法。

　　“导致现在这种烂摊子的原因，据说是因为开发商股东之间的矛盾不断，甚至发生互抢工地的现象。”当地一位知悉内情的人士透露。

　　据了解，台儿庄区政府2010年开始谋划兴中社区棚改项目，由于所涉资金较大，就引入了当地的民营企业——志远公司进行建设，台儿庄区政府与志远公司在2010年12月正式签订了框架合作协议;兴中社区棚改项目在2011年9月正式启动，初期进展较为顺利，台儿庄区政府承诺拆迁户在2013年5月之前全部回迁，但该项目后期进展缓慢让政府的承诺落空，这引发了众多回迁户的不满。

　　资料显示，兴中社区棚改项目备案名为沿河社区棚户区改造项目，推广案名为“台大新天地”;该项目总占地面积4.5万平方米，建筑总面积为11万平方米，总投资3.2亿元，分两期开设，涉及拆迁安置350多户;一期工程2013年2月3日动工，合同约定2013年11月9日竣工，但由于种种原因目前一期工程仅仅完成了主体封顶。

　　提及项目进展情况，志远公司大股东王柏华一肚子委屈：“不是我们不愿意加快进度，而是因为其他股东阻扰，现在二期工程根本没有办法实施，就连进入工地都很困难。”

　　难以进入工地是因为志远公司的另一股东——路强私刻印章、签订假合同、强占工地等行为，被枣庄市纪委在2014年5月15日公开通报。

　　枣庄市纪委通报内容显示，2013年12月至2014年2月，志远公司股东路强指使他人伪造该公司印章，与枣庄长城建筑公司签订建筑工程施工合同，聚众强占工地、强揽工程，致使志远公司损失人民币300余万元。

　　路强在2014年4月已经被列为网上追逃嫌犯。

　　更雪上加霜的是，枣庄市台儿庄区住房和城乡建设局在2014年4月4日又向志远公司下发通知，因为沿河社区棚户区(亦即“兴中社区棚户区”)二期改造工程在未履行招投标、质量安全监督、施工许可等法定基本建设程序的情况下，擅自开工，属严重违章作业;责令立即停止违法施工，撤出全部人员及施工机械设备。

　　“5月28日，按照住建部门的要求，我们对二期工地进行处理，遭到多名人员的阻挡，幸亏政府部门及时制止，才避免了一场可能发生的暴力事件。”王柏华表示。

　　“虽然路强在逃，但仍有不明身份的人员强占工地，致使项目难以推进。”王柏华接受记者采访时表示，“路强的肆意妄为以及工地被占，与其他股东的暗中支持不无关系。志远公司成立之后几经变更，目前的股东除了我和路强之外，还有杜学龙、张良善。”