挖掘小税种潜力

　　地方税务部门对房企发起清缴税费的行动，与地方财政患“房地产依赖症”息息相关。然而，随着土地市场交易和房地产交易趋冷，受交易情况影响较大的税种增幅大幅下降。

　　根据财政部公布的财政收支情况显示，“契税”增幅下行明显，上半年完成2174.18亿元，同比增速回落了28.1%。

　　“地方政府开始挖掘小税种的潜力。目前，催收比较紧的项目主要是城镇土地使用税和房产税。”李泉称。

　　广州市地税局相关人士也透露，各单位、个人须在9月底前，缴纳城镇土地使用税和房产税。

　　城镇土地使用税是指在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以实际占用的土地面积为计税依据。

　　据财政部数据显示，2013年涉及房地产税收占比最高的分别是营业税、契税、土地增值税、城镇土地使用税。

　　广东省财税厅一位人士分析，在税收占比较高的税种中，营业税和契税与房地产交易行情捆绑紧密，起伏情况不定。而城镇土地使用税征收对象固定且基数较大，能够缓和其他几项起伏较大所带来的冲击。最主要的是，城镇土地使用税征收对象不仅是房企，而是使用土地的单位和个人，范围更广。

　　“这与广东近期从严清算土地增值税类似，对地方政府而言，因为任务艰巨，需要充分挖掘税收潜力。”上述广东省财税厅人士指出，今年地方经济依然未有较大起色，房地产交易低迷，对于有土地依赖症的地方财政税收而言，受到的冲击显而易见，地方政府只好另想办法。

　　石家庄地税局对外表示，对辖区土地使用税加强征管，把城镇土地使用税这个“小税种”收入的蛋糕做大，使该税种增收潜力凸显。该局今年1-4月份入库土地使用税4339万元，与去年同期相比增收3050万元，增幅236.6%。

　　近日财政部公布的财政收支情况显示，在房地产交易环节税收增速放缓的同时，6月份耕地占用税、城镇土地使用税却出现30%以上的高增长。从上半年整体的情况来看，城镇土地使用税完成1061.71亿元，同比增长16.6%。

　　此外，多个地级市地税局人士向记者表示，营业税作为地方税源的主体和支柱，改为增值税征收后，地税收入将出现大幅下滑，下半年的征收压力会更大，因此，地方政府需要提前“备战”，应收尽收。