外商独资医院有望突围

　　“医疗作为服务性行业中的一个子行业，阿特蒙医院的入驻具有标志性意义。”易贸资讯宏观研究部资深分析人士马泓对记者指出，“上海虽是我国医疗中心城市，但医疗整体水平较之欧美发达地区仍有很大差距，在医疗资源的分布与人口结构变化存在不相适应的情况，医疗水平进一步提升除了内在挖掘外，积极引入外部资源，扩大对外资医疗水平和技术的引进也十分重要。”

　　在阿特蒙医院有望成为第一家落户上海自贸区的外商独资医院背后，还有不少的外资医疗机构对进驻上海自贸区表现出积极态势。一众医院之所以翘首企盼，则是由于中国正在减少对外商独资医院的设立限制这一大政策背景。

　　2010年发布的《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》中提出：“对具备条件的境外资本在我国境内设立独资医疗机构进行试点，逐步放开。”但是，上述政令颁出的三年内，试点的脚步仍然较为缓慢。

　　2013年9月，国务院印发的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案的通知》中，允许设立外商独资医疗机构。今年7月1日，上海自贸试验区推出进一步扩大开放的“新31条”措施中，取消了外商投资医疗机构投资总额不得低于2000万元的最低限制。

　　对此，业内人士多认为，借由上述政策利好，未来上海自贸试验区内可能会出现不少外商投资的特色诊所。

　　“根据5月份国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》的政策导向，中国正在逐步放宽合资医疗机构的准入条件，并减少对外资持股比例的限制。上海自贸区作为中国改革的前沿，建立外商独资医院，有利于引入全球顶尖医疗设备技术，从而提高本地医疗设备的升级，造福于民。”马泓表示。

　　与此同时，记者发现，阿特蒙医院的入驻计划，可能只是我国政府在服务业进一步对外开放具体领域的开始。

　　今年7月4日，中国商务部部长助理王受文在瑞士日内瓦的记者会上表示，商务部正在和相关部委进行研究和考虑，在北京、上海等七个城市允许设立外资独资医院。王受文表示，这是一个试点，如果这个试点成功的话，对医疗行业的发展非常有意义。