财力有限、建设资金缺乏，是当前地方政府面临的普遍问题，但记者在多地调研发现，有的地方在高额负债之下，上马项目并未考虑资金的使用绩效，大量举债发展却未形成优质资产。有的地方投资建设全凭“拍脑袋”，甚至打着“改善民生”的旗号建设一些形象工程、奢华工程、浪费工程。(8月4日 新华网)

　　新闻报道中：高速公路入口通往县城的连接线上，长达8公里的景观大道。道路中间和两侧共有3排路灯，每盏路灯间距30米。路灯采取唐代宫灯样式，每盏路灯又附设十多个球形灯泡，近千盏路灯看上去富丽堂皇、气派十足。只这些路灯每月电费就要20多万元，一年要“烧”掉约300万元。这不是哪一个发达地方的大城市的建筑，而是一个年可用财力只有7亿，而目前建设负债最少达三四十亿的国家级贫困县的大手笔。可是为什么会出现一个国家级贫困县搞形象工程而不是把这些资金利用在改善民生上呢?为什么这样的民生工程不能得到人心反遭到群众的质疑呢?笔者认为，乱“拍脑袋”的举债工程值得警惕。

　　近年来，一些领导干部希望能够在短时间内干出点“像样的”成绩，更多地关注各种各样地形象工程，例如：各种拆城、城市亮化工程，仿古建筑、人工瀑布等等，都打着改善民生、“旅游产业发展”或是“文化发展”的旗号，却把与群众息息相关的一些必要民生工程抛之脑后，其实这些工程说白了就是领导的“政绩工程”。

　　这样的“民生”形象工程既没有给当地群众带来什么福利，还浪费了人力、物力、财力，更没有得到群众的认可，而更多的是招来群众对政府的不满，严重损坏了党和政府的公信力，更有甚者是一些领导干部借工程建设腐败。

　　2013年底，审计署公告的全国政府性债务审计结果揭示，截至2013年6月底，全国各级政府负有偿还责任的债务20.69万亿元，负有担保责任的债务2.93万亿元，可能承担一定救助责任的债务6.65万亿元。公告称，地方政府负有偿还责任的债务增长较快，债务管理存在风险隐患。近日，党中央公布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，明确了地方各级党委主要领导干部的审计监督重点。审计评价将重点关注经济、社会、事业发展的质量、效益和可持续性，关注与领导干部履行经济责任有关的管理和决策等活动的经济效益、社会效益和环境效益，关注任期内举借债务等重要事项。