“我准备办个生猪养殖场,今天来办排污许可证”、“我准备办个生猪养殖场,我想查一下我选的这个地点是不是在禁养区?”9月12日,两名“办事群众”走进丹棱县环保局、畜牧局,咨询如何办理生猪养殖场相关手续。其实这两名“办事群众”的真实身份是暗访监督员。(9月23日《四川日报》)
今年以来,丹棱县探索建立“挑刺工”暗访监督机制,坚持问题导向,请群众模拟办事,给干部“挑刺” 并将情况在全县范围公布,从而倒逼干部转变作风,增强为民务实清廉的意识。如今,丹棱县已经将暗访领域从政务服务事项延伸至决策执行、软环境建设、工程建设、安全生产、环境保护等领域,实现工作领域全覆盖。通过暗访挑刺,促进了全县干部作风持续好转,为群众办事更加高效快捷,有效解决了“门好进,脸好看、事难办”等隐形失职的“四风”问题,群众满意率增长11个百分点。
长期以来,“门好进,脸好看、事难办”已成机关沉疴,久治不愈。把“三难”问题定性为“隐形失职”,是把它作为一个大事来对待,足见问题之严重,整改之紧迫。既然是“失职”就该查办,增加了工作岗位的风险性,这不得不令相关人员望而生畏。因此,“暗访挑刺”确实能起到惩一戒百的作用,从而倒逼干部转作风树新风,提高行政效率。
正如一枚硬币有正反两面一样,“暗访挑刺”也是一把双刃剑。有网友认为,从管理的角度看,挑刺的潜台词就是上级对下级的不信任,预先就预定了你可能会失职,不称职,所以,“暗访挑刺”有可能会损伤窗口服务人员的自尊。
要变被动挑刺为主动拔刺。“暗访挑刺”,只是外部被迫的动力,怎样才能让窗口服务人员从思想上真正的想要把群众服务好?解决干部作风问题,要多管齐下。要靠教育培训,切实增强党员干部服务意识和服务能力,提高业务水平,提升办事效率。要靠改进工作方法,多站在群众立场想问题,采取集中办公、压缩审批时限、服务下移等措施,增加办事“一口清”,减少“慢拖拉”。更要靠体制和机制创新,开展社会评议机关活动,加大监督评议力度;完善干部行为规范、干部问责、过错责任追究等配套措施,敢于对“庸、懒、散、浮、软”等机关沉疴“刮骨疗伤”,以制度体系推动干部作风建设深入持久开展,实现主动拔刺,真正解决“三难”问题。(守望春风)