“拍脑袋决定，拍胸脯保证，拍屁股走人。”这是中国经济时报记者就健全公共政策评估体系对民众进行走访调查中听到的一句有趣的调侃。尽管是一句玩笑之语，但也反映出民众对政府尤其是地方政府出台公共政策时的担忧和些许不满。从这句话中我们能够看出，现在民众认为我国很多的政策存在出台前没有经过科学严谨的评估，实施过程中没有合理的监督，出现问题后的问责机制也不健全。

　　事实上，政府出台公共政策，目的是让大多数普通民众能从政策中获得收益。然而，由于我国在公共政策评估方面存在的不足，导致了某些政策在出台后非但没有给民众带来更高的收益，甚至还带来了负效应，这显然与出台政策的出发点背道而驰。正是因为这样，才使得我国健全公共政策评估体系，建立权威的第三方评估机构的任务显得非常重要和迫切。

　　民众的遭遇

　　中国经济时报记者在调查中发现，政府出台的一些政策确实在民众中引起了很大的争议。“算你狠!”这是天津很多购车者在得知天津市政府从宣布机动车限牌措施到实行该措施只有短短5个小时以后的反应。在得知机动车限牌后，大量天津有购车意向的市民一下子都涌向了4S店，连夜购车。家住天津河东区的韩先生也是其中一员，对于这项政策他有很多话要说。“治堵、治污需要限制机动车增速，这可以理解，可是能不能在实行什么政策前考虑一下民众，这太折腾人了。”韩先生表示，先排队交钱，再排队公证，最后才能提车上牌，整个过程甚至可以用痛苦来形容。

　　另外，除了限号，天津市还宣布和北京一样，会根据机动车尾号在外环线以内进行限行。在天津某银行工作的刘先生就对本报记者表示，天津的大部分路段实际上都没有特别的拥堵，完全可以在市区一些特别拥堵的路段采取限行措施。“全市范围内限行，像我这种工作需要到处跑的人确实很不方便。”刘先生说。

　　天津不是第一个机动车限号、限行的城市，也不会是最后一个。在天津之前，广州的机动车限牌政策是晚9点宣布，第二天凌晨实行;而在天津之后，杭州也采取类似的方法，留给民众不到5小时的反应时间。

　　这些城市先后“突然袭击”，也给其他城市有购车意向的市民带来了紧张情绪。家住成都市区的李先生近日就匆忙买了车，原因就是担心成都会成为下一个突然限牌的城市。“成都市政府之前出台了一个文件，上面说暂不会实行机动车限牌政策，但文件中还说，目前成都市的机动车流速接近于北京，比天津低。”李先生说，这样的文件肯定表明会在未来某一时间出台限牌政策。

　　记者在调查中了解到，除了机动车限牌政策以外，网购7天无理由退货、市区大幅上调停车费、自来水和天然气等价格听证会等，都是民众争论比较多的政策。