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公共政策评估要多听民众声音 对第三方评估机构的期待
2014-07-18 00:16:51   来源:中国财经时报网原创   评论:0 点击:

  拍脑袋决定,拍胸脯保证,拍屁股走人。这是中国经济时报记者就健全公共政策评估体系对民众进行走访调查中听到的一句有趣的调侃。尽管是

  对第三方评估机构的期待

  在调查中发现,尽管目前很多民众对第三方评估机构的认识还比较陌生,但还是希望通过第三方机构严谨、科学的评估,能够使我国的政策更合理,政府的执政水平更高。民众对于公共政策评估体系、第三方评估机构的期望主要集中在三个方面:评估能够客观独立、政府可以认真对待以及责任能够可追溯。

  首先,避免“拍脑袋决定”。政策评估需要科学的论证,而独立于政策制定部门的第三方评估机构可以做到这一点。很多政策在评估过程中会受到很多因素的影响,所以第三方机构应该坚持客观独立。民众认为,如果评估机构和政策制定部门存在利益关联,就很难保证评估的科学和准确。所以,很多人建议,首先应坚持机构的独立性。而后,应该从中央财政专门划拨一笔资金用于支付评估机构的费用,没有了利益的纠葛,就能够使第三方机构严谨、中立地做出判断。

  其次,减少“拍胸脯保证”。很多人认为,在政府的公共政策没有经过第三方评估机构的认证之前,政府不应该匆忙将政策推出。而一旦被第三方机构确认该政策科学合理,那么就应该让政策的执行部门认真贯彻执行。同时,第三方机构还要在执行过程中全程监督跟踪,保证执行不打折扣。

  最后,杜绝“拍屁股走人”。中央政府应该认真监督各政策制定和执行部门,让这些政府部门认真对待第三方机构的评估结果。建立完善的问责机制,对于不按照第三方机构评估建议制定和实行政策的相关部门,应明确责任。很多受访的群众都表示,只有严格的问责机制,才能有效监督有关部门的行为。

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