“稳健的货币政策取向没有改变，不能轻易理解此次降息是货币政策的放松。”27日，中国人民银行[微博]副行长胡晓炼在“《财经》年会2015：预测与战略”回应，在经济结构进一步调整下，国内生产总值7.4%的增长处于合理目标区间，央行[微博]对经济持续、健康的增长充满信心，目前还看不出转变货币政策取向的需求。

　　胡晓炼还透露，下一步，央行将进一步深化金融改革开放，加快推进利率汇率市场化，加快实现人民币资本项目可兑换、尽快出台和实施政策性金融机构改革方案，建立存款保险制度，同时防范好各类潜在的金融风险，促进国民经济持续健康发展。

　　“花样放水”提高资金使用效率

　　时隔两年半后，央行11月21日晚间发布通知，决定自2014年11月22日起下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。“一石激起千层浪”，中国的货币政策是否进入新一轮货币宽松的周期？

　　“稳健的货币政策没有改变，不能轻易理解此次降息是货币政策的放松。”胡晓炼27日回应称，此次降息从直接目的来说是缓解当前企业融资成本高的问题。

　　胡晓炼解释，从货币政策决策框架来说，央行主要参考几个指标来确定货币政策取向。一是经济增长指标，国内生产总值7.4%的经济增长是合理目标区间，特别是在经济调整的背景下，央行对我国经济持续、健康的增长充满信心。

　　另一个指标是就业方面。胡晓炼认为，虽然目前我国就业结构上存在问题，但总体上就业总量形势良好。目前最突出的问题是，随着物价水平的下降，利率水平就显得较高，通过下调基准利率，使得实际利率水平更加合理，企业融资的负担也有所减轻，对经济增长也有支持作用。

　　“稳健的货币政策的取向不变，并不意味着各项货币政策的工具也不使用。”胡晓炼强调，随着经济的增长，货币的供给要随之增长，货币供给的原动力——基础货币投放也应该增长，基础货币的投放通过何种渠道是有不同选择的。

　　胡晓炼笑称：“有些市场或媒体把央行金融基础货币投放的方式叫做‘花样放水’，如果这能够被理解为投放更加有针对性、能够更有效地提高资金的使用效率，那么就是一个正确的理解。”

　　央行基本退出外汇常态化市场干预

　　在胡晓炼看来，利率市场化改革关乎全局。此次降息的同时，央行推出利率市场化的重要举措，将人民币存款利率浮动区间上限由基准利率的1.1倍扩大至1.2倍，同时简化存贷款基准利率的期限档次，扩大利率市场化定价的空间。

　　人民币汇率市场化改革也在加快推进。胡晓炼介绍，今年以来，央行大幅减少了外汇干预，自二季度以来已经基本上退出了常态化的市场干预。外汇市场总体运行平稳，人民币汇率双向浮动弹性明显增强，汇率预期分化。

　　胡晓炼介绍，今年以来，人民币“走出去”步伐明显加快。数据显示，今年前10个月，跨境人民币结算规模近8万亿元，人民币跨境收支占全部本外币跨境收支的比重约24%，货物贸易进出口的人民币结算比重为15.7%，和我国发生跨境人民币收付的国家达到174个。另外，本币使用的国际合作不断深化。

　　胡晓炼还透露，下一步，央行将进一步深化金融改革开放，加快推进利率汇率市场化，加快实现人民币资本项目可兑换、尽快出台和实施政策性金融机构改革方案，建立存款保险制度，同时防范好各类潜在的金融风险，促进国民经济持续健康发展。

　　南方日报驻京记者 赵晓娜

　　南方日报记者 黄倩蔚