“三公”升高多因公车开支
各部门的决算报告中都有“说明”章节,但“说明”的内文主要是分析决算与预算的数据差,也就是“三公”的实际开支与计划开支,并未提及上一年度的数据,因此,为何这些部门的“三公”实际开支升高,报告没有直接说明原因。
但从“三公”实际开支与计划开支的“说明”中,也能发现“三公”升高的原因,多由于公车开支。
如国家邮政局解释称,2012年财政部批复国家邮政局新增357个省以下机构车辆购置预算6957.57万元,受采购周期较长等因素影响结转到了2013年支付。这表明,国家邮政局“多”出的7807.22万元“三公”开支,这笔车辆购车开销就占到了89.11%。
团中央也解释称,所属的全国青少年井冈山革命传统教育基地管理中心于2012年批准购置教学及公务用车预算173万元,因购车事项需履行政府采购程序,当年预算未支出,结转在2013年支出,相应增加财政拨款支出。
此外,在各部门的决算报告中,还有一些一直备受关注的开支。
如国家民委就在报告中列出了“工资福利支出149634.37万元”、“对企事业单位的补贴4120万元”。
农业部则在报告中列出了石油价格改革补贴,“石油价格改革对交通运输的补贴(款)财政拨款支出50.89万元”、“石油价格改革补贴其他支出(项)财政拨款支出50.89万元”。
查询其他国家部委的报告,均未发现石油价格改革补贴。