地方版资产管理公司(Asset Management Companies,以下简称“AMC”)密集落地。近日一则“银监会批准五省市授权 设立资产管理公司”的消息频繁见诸报端。北京商报记者通过多方求证也得以证实,但是在调查过程中发现,其实不少地方AMC早已成立并做得风生水起,除了江 苏、浙江、安徽、广东和上海外,福建也已经在今年6月设立地方AMC。在各省市积极推动地方AMC设立的背后,是地方政府大规模举债导致其背负了过多的债 务风险,希望地方AMC充当“黑骑士”化解不良资产。地方AMC究竟能否为地方负债刮骨疗伤?
地方版AMC密集落地
时隔两年,地方版AMC再次走入市场视野。安徽省政府网发布的最新消息显示,近日,银监会公布了全国首批可开展金融不良资产批量收购业务的地方 资产管理公司,共涉及上述五个省市,。其中,安徽省国厚资产管理有限公司在本次银监会备案审核中顺利通过。各银行、信托、财务公司、金融租赁公司等金融企 业,可向经过备案公布的AMC批量转让不良资产。
地方版AMC的概念最早出现在2012年2月,财政部和银监会联合印发的《金融企业不良资产批量转让管理办法》(以下简称“6号文”)中。“6号文”为地方版AMC设立打开闸门,但每个省原则上只能成立或授权一家资产管理公司。
在此之前,全国性金融机构的不良资产由全国性四大资产管理公司负责处理。“6号文”的一声令下,让早已备受地方债务困扰的诸多地方政府表现出极 大兴趣,谁都不想错过这一政策福利。北京商报记者调查发现,虽然最近银监会批复了五省市设立AMC,但是不少地方AMC早已成立。
如江苏省早在去年5月就成立了江苏资产管理公司,注册资金50亿元,由无锡市国联发展集团全资控股,并且在2013年11月28日至今年5月 27日期间先后从建行、农行、招行购进不良贷款约34亿元。由于这一AMC成立时间与监管层批复时间不符,北京商报记者致电江苏资产管理公司,“去年成立 是因为省政府已经批准成立,这次监管层批复只是滞后些而已”,该公司相关人士直言。
一位接近监管层的人士透露,“6号文”允许省政府设立AMC,所以省政府有权自行设立,银监会只是进行统一审批。同时,浙江版AMC浙商资产管 理有限公司也在2013年8月6日成立,注册资金15.18亿元,由浙江省国贸集团全资控股;上海版AMC则是由省政府授权上海国有资产经营有限公司揭 牌,该公司注册资金超过200亿元。
此外,安徽版AMC股东则有全国性AMC中国东方资产管理公司的身影。特别值得一提的是,除了五省市外,北京商报记者从福建省国资委网站上看到,福建也在今年6月17日就成立了福建闽投资产管理有限公司。