减轻地方政府负债压力

　　其实，从“6号文”放开地方政府设立AMC后，市场上反对的声音就从未停止。早前有业内人士认为，地方政府成立资产管理公司等于中央替地方政府埋单。这必将面临道德风险，刺激地方政府更加无所顾忌地大规模举债。

　　中国第二次全国审计数据显示，地方政府的债务在2013年6月底显著上升至17.9万亿元。尽管江苏、广东和四川是债务最高的三个省份，但相对当地的财政收入而言，西部和中部省市债务的风险最高。

　　不少市场人士也认为，地方政府债务风险岌岌可危，相关配套制度也尚未建立，地方AMC能否真正帮助地方政府大量的债务风险“刮骨疗伤”，仍待确认。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇则认为，设立地方AMC是国家深化改革、调整结构的重要一步，地方政府的负债率过高、财政负担重，急需通过AMC把政府存在的一些不良资产消化掉，降低不良率，从而盘活更多存量资金，推动政府职能转变。

　　不过，郭田勇也指出，地方AMC可以借鉴四大AMC经验，但不一样的是，地方AMC主要针对地方不良资产的处置，大部分不良资产属于前期大力发展基础设施建设时期的“不良问题”，这些不良资产还是相对有价值的。

　　北京商报记者 闫瑾 实习记者 彭梦飞/文 胡潇/制图