不会出现系统性风险
目前,地方政府负债率处于较高水平,特别今年是债务到期的高峰年份之一,很多人担心出现系统性风险。国家统计局新闻发言人盛来运认为,当前中国的地方债务仍处在可控的状态,仍低于国际安全线。这两年为了规范地方的借债行为,政府连续发了几个文件,而且要求各地加强对地方债务平台的清理、管理。这些措施正在起到成效。
与国外举债消费不同,中国地方借债主要用于基础设施建设和改善民生,具有偿还能力。中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立指出,债务问题不要着急,放几年账沉不了,利息照还。政府手里掌握的资源还很多,土地资源不能拍卖还有别的资源,比如街道的命名权等。所以,不要杞人忧天,地方债务不会引起系统性风险。
交通银行首席经济学家连平分析,从公布的数据来看,中国地方政府性债务的总体风险仍然可控。首先,关键指标未突破红线。其次,地方政府性债务与地方政府收入在地域分布上比较匹配。再次,融资方式多元化。最后,主要债务投向自身具有一定偿债能力。
“一方面地方政府性债务有自己的特殊性,不同于企业的信用;另一方面地方性政府拥有持续稳定增长的可观收入以及相当一部分资产可以进行转让,再加上总体的债务规模还没有超过国际公认的参考标准,所以有理由认为目前总体上债务风险可控。”连平认为。(记者 罗 兰)