南方日报记者 成希实习生 万婷婷
1月11日,广州市交委通报称,据向有关部门了解,截至目前,6家平台企业已清理了包括外地车在内的8万多辆网约车。各平台企业目前已停止新接入外地牌网约车在广州市参与营运,并要求本企业其他城市网约车在完成服务后,立即返回原籍地,不得参与广州市内营运。然而南方日报记者经过调查发现,优步等专车平台并没有清理私家车和外地车,平台内的非法网约车继续正常营运,并没有退出广州。
实地跟访交警 外地牌网约专车照常上路
据广州市交委通报称,不到一个月的时间内,市交委、市交警支队先后于2015年12月16日、2016年1月7日两次联合对滴滴、神州、优步、易到等6家网约车平台企业开展了集中约谈。根据市交委、市交警支队关于不得接入无营运资质车辆从事非法营运的要求,各网约车平台企业近期首先重点对外地牌网约车进行了清理,以缓解广州市日渐拥堵的交通压力。截至目前,6家平台企业已清理了包括外地车在内的8万多辆网约车。
各平台企业纷纷表示,目前已停止新接入外地牌网约车在广州市参与营运,并要求本企业其他城市网约车在完成服务后,立即返回原籍地,不得参与广州市内营运。另外,随着国家层面政策出台日益临近,平台补贴日渐减少,很多网约车司机也已萌生退意。
1月11日下午,广州市交委组织媒体记者参与查处打击非法营运的专项行动。南方日报记者在跟随采访中发现,私家车和外地车营运并没有受到太大影响。
16时20分许,记者在体育东路17号现场看到,一辆牌号为粤E14T08的尼桑银灰色小轿车停在路旁,一名男子(被指为专车司机)正在拨打电话向亲友求助。对于是否搭乘了本地乘客,是否有收费,该男子表示,车上两人是他的朋友,不是乘客。
不过,记者从执法人员笔录上看到的却不是如此情况。据笔录记载,昨日16时10分许,市交委执法局在体育东路例行检查时,发现该车(粤E14T08)不服从指挥停靠便将其拦截。被查时,该车内共有两名乘客,据乘客反映,他们是在体育东路上车的,准备前往越秀区东风东路,通过某软件平台联系到该车,车费按平台价格结算,预估为15元。现场调查中,该车司机不能出示道路运输许可证,该车车主为陈X喜,当事司机陈X强(身份证户籍为惠州市)。
据市交委执法局相关负责人介绍,该车违反了《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条——未取得道路运输经营许可,擅自从事道路运输经营的,处3万元以上10万元以下罚款。本案按照有关规定,依法查处3万元,缴纳罚款后才能领回被扣车辆。“本次查处粤E牌专车,并不是针对平台或外地车,而是针对非法营运。这类针对非法营运的查处,今后将会常态化。”他表示:“这次查处过程,司机没有召集他人围堵现场,干扰正常执法,所以只罚3万,没有顶格罚10万。”据悉,去年两次查处专车,均遇到严重抗法情节,涉案司机被顶格罚款10万元。
电话采访车主 专车平台没有开展清理行动
广州专车平台清理私家车和外地车的情况到底如何?南方日报记者实地调查发现,优步、滴滴等专车平台并没有清理私家车和外地车,平台内的非法网约车继续正常营运。
1月11日晚上7点半以后,南方日报记者分别打了10辆优步和10辆滴滴网约车,发现优步和滴滴的车辆全部是私家车,优步的外地车有7辆,滴滴的外地车有6辆。这些司机均称他们没有接到平台的任何通知,目前接单正常。
优步师傅王先生介绍,他之前是出租车司机,去年5月从公司离职,购买了私家车,上的是梅州市车牌。他认为广州不可能限外,也没听说哪个司机因为是私家车和外地牌就被优步清理出广州。“优步所有车辆都是私家车,大部分车是外地车,让平台自行清理无疑是让它自杀,怎么可能?”王先生对“8万辆”的数字表示质疑。
据优步负责人之前对媒体透露的数据,广州的优步车辆已达20多万,优步广州也表示,专车平台上90%的司机为兼职。滴滴专车公司之前发布的数据显示,滴滴旗下司机75%为兼职。
南方日报与广东省某运营商合作,基于运营商自身的网络数据,通过建立模型、大数据挖掘,分析广州专车市场。最终分析得出专职司机只有4%,体验生活和兼职的私家车主占到96%,滴滴打车用户覆盖率近9成。也就是说,这些平台的绝大部分车辆为私家车,滴滴专车的数量更远超20万。
易到公关部门相关负责人告诉记者,易到用车近日已采取技术手段对外地专车进行管控。她所指的“技术手段”包括减少派单、关闭非本地车注册入口等。而神舟租车则不涉及私家车或外地车牌问题。
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广州市交委通报称,近期,为维护良好的道路运输市场秩序,市交委执法局联合公安部门,开展了打击非法营运专项整治行动。在1月11日行动中,共查处各类道路运输违章15宗,其中非法营运4宗(假冒出租车3宗,蓝牌车非法营运1宗)。
自2015年以来,大量外地牌私家车涌入广州从事非法营运。这既严重扰乱了广州道路运输市场秩序,又造成交通堵塞,市民对此强烈不满,相关投诉较往年有较大增加。据统计,2015年市交委执法局共接到96900转来投诉3377宗,其中涉及外地牌车辆非法营运750多宗。
春节临近,市区两级交通执法部门在做好重大节假日交通秩序保障的同时,加大了对白云机场、广州火车站、火车东站、各客运站、琶洲展馆周边等重要区域和重点路段整治力度。2015年市区两级交通执法部门共查处各类道路运输违章11700宗(含非法营运1644宗)。其中市交委执法局查处5806宗,含非法营运1004宗;捣毁假冒出租车窝点20余个,查处假冒出租车的数量(610宗)创历年新高;配合公安部门拘留暴力抗法等违法分子24人。
市交委执法局表示将继续加强非法营运整治力度,并强化与公安部门联合,开展系列专项整治行动,为市民出行提供良好的道路环境。同时提醒广大乘客,不要贪图一时便利而选择乘坐违法经营车辆,发现有违规经营或非法营运等违法行为可及时拨打96900进行举报。