专栏作家余木撰文指出，中央第十八届五中全会昨天闭幕，一如所料，全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，“十三五”的经济战略，某程度是习李政策思路共冶一炉，兄弟同心，其利断金呢！这篇文章具有一定参考意义。

　　高层变动

　　昨天发布的五中全会会议公报，确实有人事新安排，但只是按党章规定，决定按十八大得票数目，依次递补刘晓凯（贵州省委常委、统战部长）、陈志荣（海南省委常委、政法委书记）、金振吉（吉林省委常委、政法委书记）等3名候补中委为中央委员。

　　不过，虽然未有吸引眼球的高层人事变动，但五中全会仍有不少亮点，其中最受关注的是，有关“十三五”规划（2016至2020年）的经济发展战略，可算融合了中共中央总书记、国家主席习近平和国务院总理李克强两人的经济思路，反映掌控全局的中央总书记与主管经济工作的中央政治局常委，在发展中国经济的充分默契。

　　经济进新常态 习近平先提出

　　事实上，全会提出了中国全面建成小康社会新的目标的4大要求，在在有着习李经济思路的影子，首先，经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上到2020年国内生产总值（GDP）和城乡居民人均收入比2010年翻一番。李克强近日在中央党校为学员上经济课时指出，未来5年，中国每年GDP增长应为6.53%，没有这样的增速，就难以实现小康目标。由此来看，“十三五”每年经济增长目标，不可能在6.5%之下。

　　其次，产业迈向中高端水平，消费经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。正如习近平提出经济新常态这个概念，不仅经济从过往高速增长转为中高速增长，发展方式亦逐步改变，经济增长将主要由消费驱动。在内需中消费对经济增长的贡献率将比投资为大，而且愈来愈大——现时消费对GDP增长的贡献率已接近60%。

　　至于新型城镇化作为中国经济增长的重要动力，更是李克强的“至爱”。由于中国城镇化正在持续推进，目前城镇化率按常住人口计算才55%左右，按照户籍人口计算更低。如果城镇化率以每年一个百分点的速度提升，从55%到70%约需要10年以上的时间，这将给中国经济增长带来很大动力。

　　新型城镇化 李克强“增长引擎“

　　第三，农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高。农业现代化是习近平一个重要的经济发展战略，不仅涉及一个与国家安全息息相关的粮食安全问题，更可通过推进农业现代化，缩减中国的贫富差距，为广大的贫困人口带来实惠。公报提出：“我国现行标准下农村贫困人口（逾7,000万人）实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。”

　　第四，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。这些提法很多涉及习李的政策思路。

　　“十三五”的经济战略，某程度是习李政策思路共冶一炉，兄弟同心，其利断金呢！