当地时间11月19日，警察在时报广场附近巡逻。此前IS威胁将袭击纽约。

广州日报讯 过去一段时间，美国政府打击伊斯兰国(简称IS)的策略受到美国国内及其盟友的广泛批评。《华盛顿邮报》调查显示，民众对奥巴马政府反恐政策的支持率已从最初的60%下降到不足40%，法国等欧洲国家则开始担心美国不再像过去一样奉行积极的中东政策。

近日，美媒披露了美国政府到底如何谋划打击IS。

文字：胡迪

面对IS的步步紧逼，近日白宫发言人对于美国作用式微的质疑进行了公开回应，并表示：“美国‘打击IS’的政策是一以贯之的，是有提前部署而且有效的。”

自2014年夏天，IS以闪电战的方式拿下叙利亚大部，进一步逼近伊拉克首都巴格达以来，美军所有空袭及少量地面部队部署，都仅围绕“将危机拦在国门之外”的战略目标。美方一方面积极表态打击IS的同时，对外界却很少提及这样的战略谋划。

奥巴马政府认为，打击IS采取“谨慎、耐心”才是上策。毕竟叙利亚历经4年战乱，且战局始终扑朔迷离，任何贸然的行动，都将带来巨额损失。

上周南加州圣贝纳迪诺枪击事件后，面对美民众对奥巴马政府不作为的诸多指责，总统奥巴马终于公开表态：正有计划地消灭IS。“来自恐怖主义的威胁真实存在，但我们会战胜它。我们将摧毁‘伊斯兰国’。”国务卿克里也表示：“我们很早就确定了详细的打击计划。虽然我们受到很多批评。”

　　打地面战有条件

美国认为，过去一年中，针对IS的空袭主要由美国以及盟友协同展开，欧洲国家着力打击IS在伊拉克境内军事目标，阿拉伯国家则攻击IS在叙境军事目标。但这一政策在美国国内以及欧洲都受到强烈批评。批评者认为，美国政府应进一步支持叙反政府武装，同时尽早地投入地面部队，没有地面打击，不可能彻底摧毁IS。

不少匿名的美国官员曾多次透露，奥巴马政府打击IS的内部决策谨慎，罗列出了美军地面攻击IS的条件。

在伊拉克，美军首要目标是切断IS进入摩苏尔的军事补给线，拿下IS在西北部的战略堡垒。同时，美军应将战线向南延伸至中部城市拉马迪，进一步压迫巴格达。美军认为不能采取闪电战，要步步为营，才能实现空袭与地面部队的配合。

本月初，为对IS展开地面打击，奥巴马授权在伊拉克组建一支新的特种部队，有消息称，这支队伍将超100人。近日，美军还部署了50名特种部队士兵进入叙利亚，为美军进驻探路。美军表示，他们将派遣大规模部队进驻叙利亚。不过，白宫表示，美政府将争取先平息叙利亚内战。

7日，叙利亚阿勒颇遭到空袭，造成平民死伤。

后果1

　　叙利亚战局复杂化

叙西北部可以说是不同政治力量抗衡最为集中地区。叙利亚反政府武装获得美国、欧洲的支持，但波斯湾国家和土耳其的政治诉求使得这个地方变得复杂。而随着支持阿萨德政府的俄战机和伊朗军队从叙西部进入，叙利亚战局开始变得混乱。

　　不信任加深

如今，美军在中东地区的盟友沙特、约旦等国均已退出空袭IS。美军最初提出的“整体作战”计划也宣告结束。美军曾提出对伊拉克东部持续不断地空中打击，以切断伊斯兰国的军事供给，同时削弱IS对伊拉克东北部油田的控制。但目前，这一计划并未奏效。

同时，美国与其盟友之间的不信任正在加深，盟友们都呼吁美方采取更积极的打击政策。阿联酋就表示，上周，他们曾经提出愿派遣部队和美方一起打击IS，但奥巴马坚持拒绝了这一提议。各国政府内部深陷矛盾之中，无法提出明确的战略方向。最近几周，美国国务卿克里正在积极奔走，希望尽快结束叙利亚内战，将目光聚焦在阻止IS扩张，奥巴马也积极与土耳其总统以及沙特国王展开了对话。

美军表示，近期将集中开展空中打击，并从IS手中夺回叙利亚人口最多的城市阿勒颇，130名由驻约旦美军训练的叙利亚武装正在该区待命。

后果2

　　欧洲为美不作为买单

打击IS，无疑与美国中东政策息息相关。对于中东，美国从1979年以来，基本奉行支持沙特对抗伊朗，保持中东力量平衡的地缘战略。但由于美军2003年入侵伊拉克，消灭属于逊尼派的萨达姆政权，导致伊拉克社会的大规模重组，但美国并没有足够的力量主导这次重组，也使得伊拉克陷入混乱。同时，也使得伊朗进一步强化对波斯湾以及阿拉伯半岛北部的控制能力。

而IS作为一支强大的逊尼派武装，弥补了萨达姆倒台后造成的中东局势失衡。这也是坊间出现很多美国支持IS传言的起因。如果IS在此时瓦解，几乎没有力量能够遏制伊朗在波斯湾北部建立一条什叶派走廊。

因此，在确定对IS的最佳外交手段前，美国似乎有一段观察期过程。不过，这个过程出现的问题，则由周边国家和地区买单，欧洲无疑首当其冲，如难民危机和巴黎恐袭等，情况似乎正愈演愈烈。

在美国观察、等待、研究、分析的过程中，欧洲将直接承担这段“不作为时期”的全部代价。