一是围绕支柱性税源这个重点,“一手”抓煤炭资源税增收。自煤炭资源税改革政策实施以来,通过内部开展业务培训、改进征管措施、实施动态监控,外部强化政策宣传、优化纳税服务、注重税企沟通等举措,实现了煤炭业资源税由从量定额改为从价定率征收政策的平稳过渡,促进了资源税收入大幅增长。2015年,全年共入库煤炭业资源税7194万元,占煤炭业当期实现地方税的44.6%,同比增收3541万元,增幅96.9%。扣除非即期收入因素,按可比口径计算,同比增收3818万元,增幅达113.1%。在煤炭业持续低迷的形势下,煤炭业资源税仍占同期地方税总量的近10%,同比提高5个多百分点,有效拉动了地方税增收。二是围绕新兴税源这个增长点,“一手”抓非煤税收增长。主动适应地方经济税收新常态,通过立足抓早、抓实、抓细,扎实开展税源调查,完善重点税源监控,深化国地税合作,推进信息共享和纳税评估,提升纳税服务质效等手段,大力涵养培植新税源,不断挖掘税收新的增长点,有效促进了非煤税收增长,提高了非煤税收贡献率,优化了税收结构,改变了过去税收“一煤独大”现象,进一步提高了税收质量。全年地税部门共入库非煤税收67097万元,占地税部门组织地方税收入总量的比重为63.9%,同比增收9008万元,增幅15.5%。排除煤炭业非即期收入因素的影响,非煤税收占税收总量的80.7%,为地方税增收提供了强力支撑。
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