今年以来,在财政收入增长持续下滑,可用财力十分紧张的情况下,为确保2016年度各项民生工程的顺利实施,霍山县多措多举,压缩一般性开支,强化民生资金的刚性保障,为全面启动2016年民生工程资金筹措工作打开“绿色通道”。
一是制定文件,指导预算。县民生办组织各民生工程项目实施牵头单位,认真学习安徽省财政厅《关于2016年民生工程资金筹措有关问题的通知》(财预[2016]129号)和《六安市财政局关于2016年民生工程资金筹措有关问题的通知》(财预〔2016〕155号)文件精神,认真研究上级政策变化,结合本县县情,补足短板,制定印发《霍山县2016年民生工程资金筹措有关问题的通知》(财预[2016]41号)文件,指导县级民生工程项目细化预算的编制工作。
二是突出重点,优先保障。2015年年末,县民生办即启动次年民生工程预算工作,以当年实施的33项民生工程实际支付情况为基础,预留一部分财政资金进行测算。民生预算与县财政部门综合预算实行同步编制、同步送审、同步执行,在资金支付中对民生资金打开“绿灯”,优先支付。2016年3月,根据2016年省市最新文件精神,重点把握新增6项民生工程实施内容,及时调整预算。对新增的项目资金测算依据省、市民生工程资金筹集办法和预计的目标任务确定财政资金配套数额,预留资金不足部分,通过一定程序优先追加,确保资金足额保障。
三是会商对接,精准测算。县民生办与民生工程项目实施牵头单位及时沟通,确定2016年民生工程目标任务及测算依据,分析研究,精准测算;同时加强和县财政局相关业务科室沟通,细化测算内容。根据各类项目资金分级投入情况进行分别编列,对补助、补偿类项目编制到最小级别,对建设类项目编制到具体项目工程。
四是加强监管,防范风险。完善民生资金管理办法,加强日常监管,加快资金拨付进度,推行公开公示制度,切实提高群众知情权和参与权,广泛接受群众监督。确保资金安全运转,创建健康、安全、绿色的民生工作环境。