来安“三变”改革 创新脱贫攻坚新方法
来源: 发布时间:2016-04-26 09:28:16

2016年,来安县脱贫任务目标是实现5500户、2493名贫困人口脱贫和11个贫困村出列。为加快促进贫困地区脱贫致富,该县充分发挥农业资源优势,积极探索“资源变资产、资产变资金、农民变股民”的“三变”改革,走出脱贫攻坚新路子。

资源变资产,让沉睡资源活起来。全面开展农村土地确权,让土地固定资源变成市场流转的资产,4月13日张山乡颁发全县“第一证”,5月10日将全面完成全县农村土地确权工作。同时着力盘活贫困村闲置资源,例如张山乡仰山村通过对村闲置校舍改造利用,成功招引山东临沂的食用菌种植专家建成制种基地,当年村级集体经济经营性收入达21.4 万元,成功摆脱“空壳村”的帽子。

资产变资金,让沉寂资产活起来。针对有劳动能力无资金的贫困户,采取资金扶持、产业带动、农民受益的方式,积极推进金融扶贫,为贫困户筹集资金,让贫困户有钱利用现有资产发展产业致富。目前全县已建档评级授信贫困户5000多户,符合授信条件的500多户,授信金额900多万元。制定出台特色种养业补助办法,补助类型多达13种,补助金额最高达3000元,目前补助政策已惠及贫困户783户。贫困户既可通过金融扶贫贷款购买生产资料,又能获得发展特色种养业补助金,发展产业的热情十分高涨。

农民变股民,让贫困农户富起来。针对无劳动能力无资源的贫困户,采取集中联户、以村带户的形式,大力开展光伏扶贫,把扶贫资金作为贫困户的股份,增加贫困户分红等财产性收入。目前全县11个贫困村已实施村级光伏电站建设项目,完成投资额约550万元,预计今年11月将正式并网发电。

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