一是加强中心城市道路建设，拉开路网骨架扩大城市规模。“十二五”时期，投资42.8亿元，北面开通了太岳街、文博路、滨河南路、崇实路，西面打通了文昌街、红星街，东面建设了客运环路、红星东街，南面打通了黄花街南段，实施了东南出入口通道工程，东南新区新建了桃园路、紫光路、文峰路、松林街等22条主要道路工程，总里程39.8公里，这些道路工程的实施，打通了旧的断头路，缓解了城市交通压力，拉大了城市框架，拓展了城市空间，激活了城市土地。加大了对老旧道路的改造提升，投资7600万元对泽州路和凤台街进行大修，总长13.3公里，面积41.3万平方米，2012年投资2.4亿元对凤台街进行了人行道改造，2013年投资1.4亿元对迎宾街进行了改造，2015年投资6.93亿元对泽州路、兰花路、新市东街、太行路、文昌街等两横五纵共七条主次干道提标改造工程，道路改造总长度20.31公里，改造人行道32万平方米、车行道24.8万平方米，改造后的道路增加了道路面积，实行了人车分离，消除了蜘蛛网，提升了通行速度，减少了拥堵，展现出了整洁有序的街道景观。

二是加强城市管网建设，大幅提升供水供热供气垃圾污水能力。“十二五”期间，投资5047.9万元实施了城市给水管网提升工程，投资3998.7万元，实施城市供水管网工程，新增供水管网92.6公里，增加10万供水人口; 投资1204.3万元新建了自来水应急抢修中心，投资2043.3万元新建了金村水处理站，投资1755万元，对旧城管网进行改造，确保了城市居民安全饮水。投资4.56亿元，实施了晋城热电厂集中供热热网工程，新增供热能力1227万平方米;投资1.82亿元2012年至2014年连续三年实施“温暖工程”，解决了27个老旧片区450万平米供热问题。投资3350.5万元新建南村门站一座，增加了市区供气保障能力;2013年投资2500万元实施了煤层气气源转换工程，供气能力翻番，解决了市区气源不足的问题。投资10761万元，建设了镇源污水处理厂一期污水深度处理和再生水回用工程，处理后出水水质达到一级A，满足工业冷却和景观用水要求;投资7697万元，建设了污水处理厂二期扩容工程，新增日处理能力4.5万吨;启动了金匠污水处理厂一期建设。建成了城市垃圾无害化处理厂，实施了苇匠生活垃圾填埋工程。

三是围绕群众所想实施便民工程，努力改善群众生活条件。“十二五”期间，投资9737.4万元，新增246台公交车，大大缓解高峰时段的运载压力，缩短市民候车时间，改善市民乘坐环境，提高了公交服务能力。2011年投资2168万元硬化市区20条背街小巷，改造6961米小街巷，完成5.59万平方米的道路硬化，大大方便了老城区居民出行，改善了城市基础设施。2012年投资5994.21万元硬化20条小街巷、新建16座公厕。2013年投资5000万元建设了城市公共自行车交通系统，5000辆公共自行车投入使用，2015年又投资3800万元新增3000辆电动自行车，为市民提供了便捷、绿色、休闲、健身的出行方式。2015年投资2307万元，在凤展、圣亚等主城区中心地带、车流人流密集区和易堵路段建设了三座人行天桥。“十二五”市财政配套6461万元，争取中央补助资金6918万元、省补助资金7065万元，进行既有居住建筑节能改造建设，改造面积154.07万平米，进行节能改造后，建筑可延长使用的年限30多年，冬季可提高室温4℃至5℃，夏季可降低室温3℃，提高了室内热舒适度，明显改善广大居民居住生活质量。

四是实施城市安居工程，大力推进保障性住房建设。2011年投资907.2万元，对政府经济适用房进行了外部配套。2012年投资2720万元，建设216 套廉租房，总建筑面积10060平方米。2012年投资6.26亿元，开工建设了市区公租房项目，建设用地约100亩，建筑面积181096平方米，修建住宅2795套。目前，该工程即将完工交付使用，公共租赁住房的建成，将有效解决我市家庭住房困难问题，提高我市困难家庭生活水平。

五是支持综合场馆建设，完善城市功能提升城市品位。投资2.59亿元，建成了市图书馆、档案馆、美术馆三馆合一项目，该工程位于主城区东南部，文博路东，现职业技术学院校区西，工程占地面积约43亩，建筑面积51651平方米，建设了图书馆藏书区、借阅区、咨询服务区、公共活动与辅助服务区、市档案馆档案库房、对外服务用房、档案业务用房和技术用房、爱国主义教育展馆、市美术馆展厅、藏品库房、培训中心、创作室及附属用房、报告厅等。投资5亿元，开工了市文化艺术中心;投资4.89亿元，开工建设政务中心大楼。

六是支持县域基础设施建设，加快推进重点区域城镇化。2014年市政府特设立1亿元城镇化建设专项资金作为扶持各县(市、区)城镇基础设施建设的配套性资金。城镇化建设专项资金的分配引入竞争机制，通过科学规范的竞争择优、分配使用和绩效管理机制，建立科学合理、高效公平的专项资金分配新模式。考核分别设定了定量定性两类19项指标，全面考核各县区城镇规划管理、城镇基础设施建设、城镇化建设效果等方面情况，由城市规划、城市管理、统计分析、产业经济、财务会计等各方面专家组成评审组，经过实地考察、查阅资料、听取汇报、组织评审四个环节，综合评估得出名次，按名次确定补助金额。通过竞争分配高平市2500万元、沁水县2000万元、城区1700万元、泽州县1500万元、阳城县1250万元、陵川县1000万元。专项资金主要用于重点区域城镇化基础设施建设。

七是支持各县村镇建设，改善农村人居生活环境。积极推进百镇建设。市财政配套7000万元，争取省级补助资金7000万元，支持高平市马村镇、泽州县巴公镇、阳城县润城镇、沁水县嘉峰镇、陵川县礼义镇等十个重点镇建设，重点突出“五建设两整治”，即通过市政基础设施、公共服务设施、公园绿地、中心街市、居住社区等五项建设，镇区景观风貌和环境卫生两项整治，引导周边农村人口向重点镇集聚。这些工程的实施有力提升了城镇基础设施的公共服务水平，有效改善了城镇人居环境。圆满完成农村危房改造任务。“十二五”期间市财政配套资金1500.9万元，争取中央补助资金5778万元、省级补助资金2001.2万元，完成农村危房改造7750户。补助标准从2012年的11000元/户提高到现在的14000元/户。通过实施农村危房改造，农村困难居民住了上安全、实用的房子。支持乡村清洁工程建设。市财政配套7274万元，争取省级补助资金6666万元，为全市78个乡镇2186个村配备清扫保洁人员12000余名、购置垃圾清运车5988辆、配备垃圾桶2万余个、建设垃圾中转站12座、垃圾处置点200座。全市乡村实现了清扫保洁，垃圾统一收集、清运和处置，农村柴堆、煤堆、粪堆、料堆集中清理，村庄容貌整治等，建立起完善的农村清扫保洁和垃圾收运处置体系，改善了乡村人居环境。