从今年1月开始,宜章县通过政府采购选定了12家中介机构,协助财政投资评审中心进行工程预结算审核工作。该县财政部门强力推进五项举措,确保了中介评审机构的质量和效率,节支效果明显。截至2016年5月30日,中介机构完成委托预决算评审的项目共21个,送审金额达到1050万元,审定金额880万元,审减金额近170万元,平均审减率达19.04%,评审中心将中介的财评误差率控制在0.5%之内。
一是加强廉洁监督力促中介财评实事求是。评审中心与入选的12家中介机构签订财评工作廉政责任书,明确双方的权利义务及廉政建设责任和违约责任,督促其自觉遵守行业职业操守,做到廉洁评审,公平审核,确保评审结论真实客观。
二是签订合约严格严格管控中介财评误差率。委托合同对工程项目审核的时间、误差率等有明确要求,如超出合同规定审核时间或误差率的,严格按合同条款执行。
三是强化制度建设和工作督导提高评审质量。建立工作底稿保存、三级复审质量控制等制度,要求中介机构根据项目特点制订合理的评审方案,及时核实重点、难点和疑点问题,进行现场勘查时必须有评审中心人员陪同并在工作底稿上签字。同时,定期组织中介工作人员进行业务培训;评审中心不定期派员到中介机构进行业务督查指导,并利用QQ工作群进行经验交流。
四是实行重大的事项商议制度提高评审速度。指定专人负责与中介机构联系,及时了解审核进度和审核情况,在审核中出现重大争议问题时,组织业主、监理等相关单位开会研究,确保评审进度和质量。
五是运用年度综合考核机制畅通中介进出口。采取单个项目考核、每年质量考核与综合考评相结合的方式,对中介机构在履约情况、评审质量、评审效率等方面进行考核,重点考核协审工作质量、问题发现、误差率、协审时间和服务质量等内容。对考核优秀的中介进行表扬,对复核后误差较大的中介,按相关规定要求其限期整改,整改不合要求的暂停委托直至取消其评审资格。