据媒体报道，5月27日，证监会宣布将启动做市商扩围试点，全国股转公司宣布分层制度将在6月正式落地。这也意味着，在经历以市场扩容为主的1.0时代后，将逐步过渡到以规范和差异化发展为主的2.0时代。全国股转公司副总经理高振营在2016金融街论坛上表示，“挂牌公司分层的本质是风险分层管理，实现的方式是通过制度的差异化安排。”从这个意义上来讲，分层只是第一步，只是为下一步提供针对性的服务和监管打开了空间。

市场分析人士认为，分层办法实质是颁发给部分优质的挂牌企业一张入场券，同时也是新三板市场历经数年发展所迎来的重要加冕时刻。“让一部分公司‘先富起来’，整体的盘子才能盘活，从而向着获取更大面积财富的方向前行。”

分层会给市场带来怎样的行情?新三板需要防范哪些“负效应”?

中国经济网评论员石述思在《我财经》节目中表示，这个行情跟房地产很像，分层的意思是发一个通行证、“靠谱证”，如果你有“靠谱证”我没有，本来流动性不足，钱往哪里投，必然比楼市一线与三四线城市的分化还严重。决策层出台这项政策是出于非常良好的动机，保护投资者利益，过去鱼龙混杂，也不能要求所有投资者在当下的资本市场环境中，都能擦亮双眼，投资者看不出来的，我帮你看，贴标签，所以短期内会带来分化。

第二，分层监管有一个潜台词，有针对性的服务、监管，这对监管能力提出了更高的要求，对此我们可能还捏着一把汗。第三，既然目前大部分资金，好像有四分之一的资金都流向了1%相对来说业绩较好的股票，因为优质的资源永远是稀缺的，围绕优质资源会不会出现我们担心的，幕后交易，违规操作等，也是值得警惕的一件事。石述思认为分层监管有良好的动机，希望它能够像房地产的调控一样软着陆。