作为财政部驻地机构，专员办承担着落实中央财政政策和助推地方经济发展的双重使命。在民贸民品贴息等转移支付的审核中，湖南专员办牢固树立“监管+服务”理念，围绕“信息保真”和“应惠尽惠”两大宗旨，把握“从源头落实数据”、“统一原则与标准”、“明确各级权责”、“构建长效机制”四个关键要点，既确保中央财政资金的安全高效，又有效推动惠民政策的普及落实。

关键一：从源头落实数据，多维度信息保真。

一是从基层初审着手。年初，湖南专员办提前向湖南省财政厅发送转移支付《审核注意事项》函，详细列明各类企业审核要点，并下发到各县市区财政，要求基层财政部门及时组织申报、认真初审企业财务资料。二是充分借助权威渠道了解企业及贷款信息。湖南专员办复审中通过“湖南省工商行政管理局”官网查询企业注册信息、经营范围、变更登记情况等;通过查询人民银行征信系统确认企业信贷状况等，落实数据的真实性。

关键二：统一原则与标准，扩大惠及面。

根据财政部文件，结合实际工作中掌握的情况，湖南专员办按申报企业和贷款的不同类型，细化了民贸民品贴息审核标准。其中，一是将购销分支机构也纳入主体范围，按民贸县销售额占企业总销售额的比例核定贴息，避免了同一地区相同行业的企业准入不一致现象;二是将涉农生产型企业也纳入主体范围，突出涉农和小微企业支持倾向;三是将仅向本地区售电的水电公司等也纳入主体范围，突出对地方生产生活的支持倾向。同时，湖南专员办将上述标准体系以操作手册的形式固定下来，审核人员对照操作手册，逐户确定其所对应的企业类型和审核标准，不搞特殊化。在充分保证政策惠及行业面的同时，严格按标准据实贴息。

关键三：明确各级权责，反复确认数据。

首先，湖南专员办在《审核注意事项》中明确要求，地方财政部门在初审时应据实核定本地区各企业的贴息比例，并出具初审确认证明，明确审核权责。其次，在形成正式结论的过程中，反复与省财政厅核对审核结果，对各财政部门反馈的意见，经办处进一步收集证明材料，逐户进行充分论证，确保审核意见客观准确。

关键四：构建长效机制，争取应惠尽惠。

一方面，经过湖南专员办和湖南省财政厅的多次磋商，审核中对各类重点行业、不同类型民贸企业及贷款贴息的原则达成了一致意见，对以后年度省财政厅、民委、人民银行对湖南省民贸企业的多部门认定工作起到很好的引导作用。另一方面，湖南专员办将细化的审核标准体系融入与地方各级财政部门沟通的过程中，在强调部分禁止性门槛的同时，要求地方财政部门统一认识，加大对涉农企业和小微企业的鼓励和政策宣传力度，争取应惠尽惠。通过多级财政的共同宣传与把关，建立起从企业申报、基层财政初审，到财政厅汇总审核、专员办复审思路、原则趋向一致，合规性越来越高、资金效应不断提升的良性长效机制。