为促进红河州经济发展和稳增长开好局,认真贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“融入滇中、联动南北、开放发展”的工作要求,红河州财政局多措并举,着力推进重点产业发展。
一是明确目标,落实工作责任。
认真贯彻落实《红河州人民政府关于贯彻落实省政府稳增长开好局若干政策措施的实施意见》,出台了《红河州财政局关于落实稳增长开好局若干政策措施的实施细则》,将涉及事项细化分解,确定牵头单位和配合单位,明确工作目标和措施,将责任落实到具体业务科室和县市,建立专项督查和定期报告制度。
二是优化支出结构,强化资金保障。
着力优化支出结构,通过盘活存量资金和年初预算安排等办法,以及争取上级专项转移支付补助和债券发行等途径予以保障。积极配合相关部门全力做好今年后续国家专项建设基金、重点项目申报和争取工作;配合主管部门统筹年初预算,优先保障稳增长开好局项目资金,抓紧制定实施方案;结合对下专项转移支付资金改革,制定资金分配方案;配合主管部门抓好资金监管和资金绩效评价,确保资金效益和资金安全。
三是认真组织财政收支,加快收支进度。
2016年1-5月,全州地方财政总收入完成95.32亿元,比上年同期下降3.4%,减收3.39亿元;非税收入完成16.44亿元,比上年同期增长24.6%,增收3.24亿元;全州共争取到中央、省级财政转移支付资金105.4亿元,同比增长20.12%,增加17.6亿元。
四是大力争取项目资金,狠抓项目建设。
加大“五网”建设资金的争取力度,1至5月共争取“五网”建设专项资金15.63亿元。加大PPP模式的推广应用,2015年以来,我州共有11个项目列入省部级示范项目。截至2016年5月底,11个省部级示范项目已有7个开工建设,累计完成投资52.02亿元,为总投资的20%。
五是充分发挥融资平台作用,切实解决企业融资难题。
红河州融资担保有限责任公司自2015年组建以来,坚持“政府引导、社会参与、企业管理,市场运作”的模式,致力于满足高成长性中小企业融资担保需求,帮助企业协调办理到期贷款调头业务。截至5月底,在保项目17个,担保余额4亿元,有效帮助企业解决了资金短缺、间接融资抵押物不足、直接融资工具缺乏等问题。
六是积极化解政府债务,拓宽重大项目建设渠道。
1-5月争取到置换存量债券额度43.77亿元,已对符合置换条件的项目完成资金兑付工作。认真做好新增债务(债券)项目资金管理工作,争取到新增债务限额15亿元,全州债务限额从367.5亿元增加到382.5亿元,为红河州重大项目建设拓宽了渠道。