2015年中央经济工作会议以来，周口市财政局充分发挥财政职能作用，着力以“三去一降一补”为抓手，推动供给侧结构性改革，积极转变产业扶持方式，深化财政投融资体制改革，稳增长、调结构、转方式、惠民生，为全市经济社会发展提供有力保障。

一是围绕“去库存”，加大财政补贴政策落实力度。认真落实《周口市人民政府关于加快促进中心城区房地产市场平稳发展的若干意见》(周政〔2015〕46号)和《周口市中心城区个人购房财政补贴实施细则》，对符合条件的购房户给予契税财政补贴，截止2016年3月31日，累计受理2343户、补贴金额1900.9万元，目前已兑付1676户、补贴资金1475.4万元。2016年，共计划筹措资金8000万元用于支持实施购买补贴政策，刺激购房需求，逐步消化中心城区房地产库存。加快完善保障性住房供应方式，打通保障性住房与商品房通道，鼓励购买符合条件的商品住房作为棚户区改造安置房或公共租赁住房，积极消化房地产库存。

二是围绕“去产能”，调整完善财政扶持政策。为促进经济产业结构优化升级，带动产能优化改造，市财政局积极实施服务业发展扶持政策。2015年落实服务业发展引导资金1660万元，集中支持了一批重大服务业项目;落实能源自主创新及重点产业振兴和技术改造资金652万元，支持企业产品研发和技术创新;落实先进制造业专项引导资金3673万元，促进先进制造业生产线升级改造和项目研发;筹措1.4亿元，支持实施重点节能工程和淘汰落后产能。

三是围绕“去杠杆”，强化政府性债务管控。加强政府性债务管理，出台了《周口市中心城区投融资债务管理暂行办法》，建立政府债务举借审批制度，切实控制政府债务举借额度及举借成本，有效防范和化解政府债务风险。加大PPP模式推广运用力度，努力拓展公共服务设施投入渠道。截至2016年5月底，全市共收集PPP库存项目48个，投资总额608.82亿元，其中：进入财政部示范项目2个，进入省财政厅项目库33个，已落地项目8个。

四是围绕“降成本”，创新财政扶持政策和方式。在全面落实面向中小微企业税收优惠政策的同时，撬动金融资本，设立规模5000万元的中心城区企业还贷周转金，累计支持13家企业使用还贷周转金2.5亿元;实施中小微企业信贷风险补偿和小额担保贷款贴息政策，拨付中小微企业贷款贴息资金2093万元，重点支持种子期、初创期科技型中小微企业发展，缓解小微企业融资难、融资贵问题，降低企业融资成本。全面推开“营改增”试点工作，自5月1日起将建筑业、房地产业、金融业、生活服务业纳入试点范围，切实减轻企业税负。及时取消、停征、调整部分行政事业性收费和政府性基金，实行清单制管理，清单以外的收费项目一律取消。

五是围绕“补短板”，加大民生资金保障力度。2015年全市财政民生支出359.8亿元，占财政支出的81.5%。加大医疗卫生投入，2015年投入67.2亿元，建立全覆盖医疗保障体系，同时深入推行基本药物制度;加大教育投入，全年投入96.1亿元，积极促进教育公平;持续加大社会保障投入，全年投入63.4亿元，建立健全养老保障制度，加大孤、残、低保等困难群体救助力度，促进社会和谐稳定;加大农林水投入，全年投入54.5亿元，重点完善农村水利设施建设，提高农业抗风险能力，促进农村繁荣稳定;制定出台《周口市新型城镇化发展基金管理暂行办法》，成立总规模为350亿元的新型城镇化发展基金，重点投资城中村改造、棚户区改造、安置房建设等城乡公共服务基础设施项目，目前已落地项目5个，总投资20亿元，较好发挥了财政补短板效能，为经济社会持续健康发展奠定坚实基础。加大统筹财政资金和盘活存量资金的力度，建立盘活财政存量资金的长效机制，对结余资金和连续两年未使用完的结转资金，一律收回统筹使用，把有限的财政资金用在“刀刃”上。