去年试点成效好,今年加大力度推。
日前,市财政局向永川、黔江等11个区县拨付1600万元资金,补助支持在更大范围实施农产品收益保险试点。
自然灾害、市场风险两个问题,一直困扰着农业和农民,特别是随着市场经济发展,价格波动的市场风险有目共睹,给不少农户带来切肤之痛,农业保险急需从保生产扩展到保收入。
去年7月,重庆创新推出农产品收益保险,其基本原理是:通过购买该农产品价格险,减少或者平抑由于农产品价格的波动对生产带来的冲击。
重庆农产品收益保险按先试点、后推开的惯例展开。去年在永川、黔江等7个区县试点,农户缴费465万元,市和区县财政补助1411万元,为1.5万亩水稻、20万头生猪、1.2万亩蔬菜提供3.6亿元收益保障,每亩蔬菜、水稻和每头生猪分别得到1500元—1800元、1380元、1300元—1400元收益保障,有效转移了农户从事种养殖的市场风险。
试点结果符合预期,一举三效:农民乐于投保,并从中得到了实实在在受益;政府的财政资金杠杆作用发挥明显,帮助农户化解了风险、减少了损失,稳定了农业生产;政府支持保险机构创新产品、拓展市场,推动了保险市场的发展。
今年,重庆决定增加品种,由3种增至4种,具体包括生猪、水稻、蔬菜、柑橘;扩大范围,试点区县由7个扩至11个,具体包括永川、黔江、荣昌、武隆、忠县、南川、垫江、涪陵、潼南、开县、云阳;提高数量,育肥猪、水稻等参保计划较上年增幅较大,其中生猪参保增长27.5%、水稻参保增长206%。保费投保企业负担40%、投保农户负担30%,其余由市和区县财政按6:4补贴。
下一步,市财政、农业、保险部门将在总结试点基础上,不断完善政策体系,不断扩大试点范围,提高保险的覆盖面与受益面。连同深入实施中央农业保险政策,“以奖代补”支持区县地方特色农业保险,全方位为农业和农民撑起“保护伞”。