近日从重庆国库集中支付电子化管理培训会上传出消息，截至5月末，市本级已有351家预算单位实施国库集中支付电子化管理，占42%，九龙坡区和酉阳县已在区县级层面试点。

国库集中支付电子化管理，既是建立现代国库管理制度的一项重要基础性和战略性工作，又是提升财政信息化管理水平的重要举措。其基本原理是，引入“互联网+”理念，利用现代化信息网络和安全技术，通过采用电子化支付方式，取消纸质凭证的打印和流转，不仅实现财政资金收缴和支付业务完全“无纸化”运行，而且把传统相对独立的分散管理整合成一个完善的管理链条，有利于提高财政资金运行效率和安全管理水平。同时，单位“足不出户”即可办理支付业务，提高了支付效率，也解决了偏远单位因银行网点较远集中支付业务办理不方便等问题。

2012年，财政部在2007年与人民银行国库试行“无纸化”基础上，选择重庆和河北两地先行试点国库集中支付电子化管理。在财政部指导下，重庆狠抓制度建设、系统改造、电子凭证库实施等工作，严格坚持不改变“先支付后清算”的基本原则，按照规范的业务流程开展资金支付业务;不改变代理银行的定位，充分发挥代理银行在国库集中支付业务中的重要作用;不改变预算单位的预算执行主体地位，合理划分财政部门与预算单位在电子化管理方面的职责关系，2013年1月重庆支付电子化业务正式上线运行，2014年12月又在九龙坡区启动支付电子化管理。

从推进情况看，支付电子化安全、高效、低成本的优势逐渐显现，并取得了良好的经济效益和社会效益。对于预算单位，“跑银行”成为历史，以前需要在银行与单位之间往返数次才能完成的业务，现在只需要坐在办公室，点一下鼠标就可以完成;对于银行，数据实时传输，不复手工录入凭证之苦，效率大幅提升，差错率下降到零;对于财政，电子签章、批量签章极大地节省了人力和物力，节约工作时间。同时，国库资金管理安全得到保障，通过电子签名、验签等技术手段，实现财政资金流转过程中的防伪与防篡改，有效解决传统手工处理方式下纸质凭证生成、盖章、传递等运转过程中的隐患，财政资金安全性得以提高。

支付电子化管理千头万绪，是一项复杂的系统工程。重庆在具体实施中坚持统筹规划、分步推进。下一步，市财政局将加大力度推进国库集中支付电子化管理，扩大市级实施范围，力争今年内实现市级单位全覆盖，稳妥有序推进区县改革，坚持自主自愿，将业务规范、条件成熟、积极性高的区县分批纳入试点。