7月25日，南漳县县委、县政府召开了上半年经济形势分析会。会后，县财政局党组高度重视，把学习贯彻全县经济形势分析会议精神作为全局当前一项重大任务抓好抓实，要求以单位、科室财政所为单位统一组织学习，对照目标，自找差距，武装思想，振奋精神，尽快将会议精神传达到每一名干部，使会议精神深入人心，切实把思想和行动统一到县委、县政府的要求上来，打牢完成全年财政工作任务的思想基础。主要作法是坚持“六个不动摇”：

第一、坚持突出完成全年目标不动摇。

上半年，全县财政收入完成8.37亿元，占目标的51.55%，增长30.2%。取得了收入增幅全市第一、收入进度全市第一、税收增幅全市第二、税收质量全市第一的好成绩。下半年，将围绕完成全年16.2亿元的收入任务目标，一是加大协调督办力度。主动协调国税、地税等相关部门，实行“日统计、周调度、旬分析”，强化对三家征收部门、重点纳税大户、重点镇区(城关、武镇、九集、东巩等)的收入形势分析，随时掌握收入增减因素，及提前做好收入预判，倒排节点、合力攻坚，确保完成年度财政收入任务。二是加大信息共享力度。加强与开发区、经信局、招商局等相关职能部门搞好配合，组织专班对今年开工的重点项目进行清理核实后，将项目进度等涉税信息汇集、梳理、及时传递给税务征管部门，形成齐抓共管的局面。三是加大税收专项清理力度。按照依法治税的新要求，组织开展税收专项清理整治活动，大力清缴欠税，努力增加税源，坚决制止随意减税和免税等行为，做到应清尽清，应收尽收，应入尽入，深入挖掘增收潜力，确保新增税收快收快缴，为完成全年目标提供税源支撑。四是加大非税收入征管力度。针对非税收入基数大，任务增加，征收难度加大的实际，在征收上实行包责任、包大户、包重点、包行业、包单位的“五包”征收管理，对达不到均衡进度的单位负责人进行“约谈”，确保非税收入应收尽收，应缴尽缴。

第二、坚持突出服务发展不动摇。

上半年，我们积极争取投放县域经济发展调度资金3.41亿元，支持利美纺织公司、华海纸业公司、龙蟒钛业公司等86家骨干企业，及时解决了流动资金不足等困难。加快重点项目资金的筹集和下达进度，促进了重点项目建设进度，推动了财政资金尽快形成实物工作量。下半年，我们还将采取中小企业发展专项资金、产业资金、财政贴息担保等方面，支持金融部门不断放大贷款额度，重点支持规模以上骨干企业快速发展。坚持以项目建设为中心，按照“盘活存量、统筹增量、整合专项”的要求，集中财力确保“231”工程重点建设项目的资金需求，培育新的经济增长点。不断强化基础设施、优势产业、生态文明等重点区域、重点领域投资，积极支持交通、城市基础设施建设。

第三、坚持突出争资争项不动摇。

今年上半年，结合供给侧结构性改革，主动向上汇报，配合有关部门，积极争取更多的财力性补助，争取更多的上级专款支持，争取更多的“联系点”和“示范点”，共争取到位上级补助和专项资金6.52亿元，占年度目标任务13亿元的50.2%，同比增长41.7%。下半年，我们将按照县委、县政府的要求，最大限度加大对上争资力度，积极配合各级各部门研究政策，及时向上汇报，积极争取更多的财力性补助。在服务和保障全县经济社会重大项目上，密切跟踪国家投资政策走向，加大争资争项争试点工作力度，及时做好对上汇报工作，不断争取上级政策、资金、试点扶持。

第四、坚持突出财政改革创新不动摇。

上半年，我们紧跟省、市、县关于深化改革的部署要求，稳步推进财税体制改革工作，支持配合经济、行政、教育、卫生等其他领域的各项改革。进一步加大“三公经费”、国有资产、政府采购、会计信息质量、支出票据管理等重点检查力度，突出抓好涉农资金专项检查工作，切实解决发生在群众身边的腐败问题，不断提升财政管理工作的绩效和水平。下半年，我们将继续推进供给侧结构性改革，配套完善相关财政政策;配合税务部门落实建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入“营改增”范围的有关政策，全面完成“营改增”任务;积极推进财政政策公开，细化预决算公开内容，加大“三公”经费公开力度，主动回应社会关切;按照统一安排和部署，推进政府公共服务提供方式改革和稳妥推进全县公务用车制度改革。

第五、坚持突出精准扶贫不动摇。

上半年，我们根据南办发[2015]37号文件规定，将财政增量部分的的25%部分向贫困区域、贫困村、贫困户倾斜，落实本级专项扶贫资金预算4910万元，加大财政专项扶贫资金投入力度。按照统筹原则，对全县69个贫困村为重点进行整合，共整合政策兜底、易地扶贫搬迁、基础设施建设、产业发展、教育帮扶等五类项目59个，整合财政专项资金8.31亿元。重点对全县2016年脱贫出列的17个贫困村投入3517万元，解决15935人的饮水安全问题。下半年，我们加大财政专项扶贫资金投入力度，全面落实本级专项扶贫资金预算。创新建立“以财政资金统筹为主体，引导金融和社会等资金参与”的资金整合机制，实施精准扶贫。充分运用产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等措施实现脱贫。建立低保、五保供养标准自然调整机制与精准扶贫相衔接机制。按照县委、县政府的统一部署，扎实推进财政部门对口帮扶工作，完成精准扶贫、新农村建设和“三万”活动等任务。

第六、坚持突出防汛救灾不动摇。

上半年，根据《南漳县防汛抗旱应急预案》要求，本着加强预防，迅速反应，统一领导，密切协同的原则，建立健全防汛救灾应急工作机制，提高防汛救灾工作水平和应急反应能力。县财政局成立防汛救灾工作领导小组，组建工作专班，建立防汛应急工作机制。防汛期间，严格落实24小时值班制度，确保人员到位、联络畅通;按照县委办、政府办要求，加强防汛救灾工作信息报送，为党委、政府决策提供参考;政务值班人员不得擅离值守，出现紧急情况及时妥善处置，并按规定及时报告。下半年，我们将按照“急事急办、特事特办”的原则，积极做好防汛救灾资金筹集、计划安排和落实工作，加快防汛救灾资金拨付进度，确保防汛救灾需要。进一步做好全县防汛抢险、防汛救灾救灾资金的使用及监督工作。主动加强与水利、气象、民政、农业等相关职能部门的工作联系，及时掌握汛情和灾情，提前做好各项应对准备工作。配合开展检查、督促各项工作安排和部署的落实，协调解决防汛救灾工作中出现的问题，现场调查灾情，及时上报灾情，认真做好处置工作。