钟祥重点围绕装备制造产业和农产品加工制造业，策划实施重资产建设项目14个，其中由政府主导建设的项目6个，企业参与重资产建设项目8个，总投资134.49亿元，向银行申请贷款68.5亿元。

1、创新融资方式，解决“资金如何筹集”的问题。

抓住银行信贷政策调整契机，成立政府专业投融资平台，与银行合作争取中长期贷款，同时引入社会资金参与建设，形成由政府主导、社会参与的融资格局。具体方式为：一是由市政府组建成立湖北钟瑞祥投资公司，多方融资33亿元，兴建80万平方米的园区厂房，建设钟祥长寿食品产业园、装备制造产业园等5个重资产建设项目。二是成立钟祥市产业发展基金，计划注资6亿元，专项用于重资产建设。三是依托大柴湖城市建设有限公司，整合各类有效资产，融资8.05亿元，投入柴湖工业园重资产建设。四是成立大柴湖产业发展基金5亿元，并与基金公司合作，向金融部门申请中长期融资贷款20亿元。目前，政府主导建设6个重资产建设项目总投资68.49亿元，计划向银行贷款46亿元，已批复19亿元;企业参与的8个重资产总投资66亿元，申请贷款22.5亿元。

2、创新建设方式，解决“项目如何实施”的问题。

采用政府主导建设、引进企业参与建设两种方式，双轨并行推进。其中政府主导建设的6个重资产项目分别是：投资28.56亿元的钟祥经济开发区重资产建设项目、投资13.3亿元的南湖新区重资产建设项目、投资8.05亿元的柴湖经济开发区重资产建设项目、投资8亿元的彭墩长寿食品产业园重资产建设项目、投资6.58亿元的胡集经济开发区重资产建设项目、投资4亿元的宝成工业园重资产建设项目，实施主体分别为湖北钟祥瑞投资有限公司、柴湖城市建设投资公司、荆门城建集团、钟祥市磷谷发展有限公司、杨帆创业服务有限公司;企业参与的8个重资产项目分别是：投资16亿元的三聚环保公司化工产业园项目、投资5亿元的山东丰奥工程机械项目、投资3亿元的明东机械项目、投资30亿元的人福大健康产业园项目、投资5亿元的湖北师爷绍兴黄酒项目，另有浙江铁正数控科技有限公司投资3亿元、锦琳机械制造有限公司投资2亿元、鑫弘卓科技有限公司投资2亿元参与重资产建设。目前，10万平方米农副产品加工产业园厂房、20万平方米装备制造产业园厂房、20万平米柴湖产业园厂房、20万平米彭墩长寿食品产业园厂房和10万平方米宝成工业园厂房项目均已经启动建设。预计4月初，农副产品加工产业园一期3栋共计1.65万平米厂房可完工，装备制造产业园一期6栋共计1.45万平米厂房可完工。柴湖联想产业园4栋共计3万平米厂房已经基本完工。彭墩长寿食品产业园重资产建设正在开展基础设施建设。宝成工业园一期7万平米厂房已完成基础工程，正在搭建框架。

3、创新对接方式，解决“企业如何入驻”的问题。

为吸引企业入驻，钟祥市加大招商引资力度，推行“8+5”专班招商，即在过去8个常委带队的招商专班基础上，再组建四川、湖南、深圳、北京、上海5个驻点招商专班，抽调6名乡镇党委书记、5名市直单位负责人脱产实行驻点招商。针对企业对设施的个性化需求，改过去的统一建设标准化厂房为量身定做，在建设前先带领企业老板到园区参观，选定地址、提出建设意见、拟定建设方案，再根据方案进行定制建设。目前, 装备制造产业园已经吸引浙江铁正数控机械制造、深圳鑫弘卓科技、锦琳机械制造3个项目落户，钟祥长寿食品产业园已与三辉麦风食品加工、金福粮油富硒大米深加工、富强科技油用牡丹深加工等项目进行洽谈，实现园区建设与企业对接。

4、创新管理方式，解决“政企如何合作”的问题。

制定出台了系列规范管理办法，明确了政府与企业合作政策。一是制定出台《钟祥市工业园区重资产贷款管理办法》，明确了承贷主体、贷款条件、贷款申报和政府内部审批程序、资金使用程序、还款责任等。二是制定出台《钟祥市国有重资产出租回购管理办法》，规范国有重资产出租回购行为，提高国有资产使用效益及房产出租工作的透明度，维护国有资产安全、保值和增值。三是制定出台《企业入园租赁协议》，对项目用地、用房及价款、甲方责任和义务、违约责任等进行明确和规范。