沭阳县是老龄人口大县,现有60周岁以上老人26.72万,占总人口的14%,其中经济困难、失能、高龄老人近6000名。近年,沭阳县委、县政府在加快经济社会发展的同时,多措并举大力发展养老服务事业,取得了显著的成效。
一是出台政策,加强制度保障。该县为进一步贯彻《省政府关于加快发展养老服务业完善养老服务体系的实施意见》,先后出台了《沭阳县加快养老业发展实施意见》、《沭阳县养老服务体系专项资金补贴办法》等配套政策文件
二是确定目标,强化责任意识。全县相关各单位加强配合,明确责任分工,加大投入,全面加快养老服务设施建设,城乡社区居家养老服务中心(站)覆盖率分别达到100%和80%;通过政府购买服务的形式,实现了经济困难失能高龄老人养老服务补贴全覆盖。按照市级统一行动要求,相关单位联合消防等部门对所有有安全隐患的养老机构进行了改造,县财政及时给予消防改造补贴。
三是加大投入,完善硬件设施。县财政对于省级补助资金,实行专项管理、分账核算、按时下达,并严格按照规定用途使用。全县进一步加强养老服务设施建设,不断完善硬件设施,提高服务水平,改善老年人的居住环境,提高老年人的生活质量。同时进一步加强社区建设,夯实社区基础,提升服务水平,优化社区服务环境,提高社区服务能力,有序推动养老服务体系建设。
四是探索模式,创新改革制度。我县在全省率先建立分散五保对象“1+1+1+1”生活关爱制,同时,积极推行乡镇敬老院运营机制和经费保障模式改革,将管理服务工作人员工资待遇与服务对象数量和服务质量挂钩,充分调动了敬老院管理服务人员的积极性,提高了乡镇敬老院的入住率。此外,我县不断完善养老、医护、康复、临终关怀等相互衔接的服务模式,将全县失能五保老人集中在条件较好的敬老院,委托社会组织照料他们的生活并提供医疗护理服务。