为切实缓解中小微企业融资难、融资贵、融资慢问题,充分发挥财政资金的导向作用和杠杆效应,于都县扎实推进“财园信贷通”工作,努力搭建政银企交流合作平台,促使金融机构加大信贷投放力度。同时,牢牢把握贷后管理这个“轴点”,切实将贷后管理和代偿追偿作为“财园信贷通”持续开展的“生命线”,确保放贷资金“放得出、收得回”。
一、强化“三种”意识,精准帮扶缓困境。一是强化服务意识,对优质企业实行叠加扶持。对生产经营正常、订单需求充足、成长性好的潜力企业,通过叠加产品、放宽增信、过桥服务等方式给予企业更大的资金扶持力度,切实解决企业资金困难。二是强化责任意识,对帮扶企业实行贴息扶持。严格执行省、市、县“降成本、优环境”若干政策,对政策允许范围内通过“财园信贷通”贷款的企业实行贴息扶持,两年来财政共贴息420余万元。三是强化创新意识,对重点企业实行特殊扶持。采取“一事一议”的方式,由财政直接对江西奥科特照明有限公司等5家重点企业给予5600万元的“过桥”资金扶持,有力缓解了企业融资成本。
二、建立“三个”机制,严格程序防风险。一是建立联席会议机制,用严格的放贷程序控制风险。采取园区初审、财政复审、“财园信贷通”领导小组联席会议终审的方式严把贷款“准入关”、“审核关”,通过严格的放贷程序,切实把贷款风险控制在最低点。二是建立数据共享机制,用全面的预警程序严控风险。通过建立QQ群互通信息、专访收集信息、企业网报系统发现信息等方式,实现最全面的数据共享机制,及时发现企业在生产经营和资金流向等方面存在的异常,并随时启动预警程序。三是建立部门联动机制,用规范的法律程序控制风险。建立由财政、工业园、工信、金融、公安、法院、检察院、合作银行等部门组成的联动机制,通过预防为主、全面覆盖、动态跟踪、综合管理等周密的跟踪程序严格控制放贷风险。
三、完善“三项”制度,建立机制追债务。一是完善基础档案管理制度,为债务追偿提供法律依据。县工业园和工信局分别对各企业贷款申请书、合同书、个人财产担保承诺函、部门调查报告等资料建卡立档,若发生逾期行为,及时制定代偿追偿方案。二是完善诉前财产保全制度,为债务追偿提供债权保障。贷款企业逾期后,及时督促承办银行向法院申请诉前财产保全,并提供担保财产清单,防止贷款逾期企业及股东个人财产转移、隐匿,切实保护债权人合法权利。三是完善贷款逾期处罚制度,为债务追偿提供强制手段。明确贷款逾期不还的企业将被列入全省企业信用监管警示系统警示名单和信用失信名单,通过严格的处罚力度,促进企业筹集资金偿还贷款。