近年来,阜宁县财政局积极引导全局上下,牢固树立“产业为要、项目为基”理念,充分履行财政职能,在确保完成财政收支,实现“保民生、保工资、保运转”各项任务的基础上,推出一整套财政组合拳,用好、用足、用活各项财税金融政策,全力服务产业发展,着力推动项目建设。
优化财政激励方式,充分发挥资金引领效益。实行精准激励,由喷灌式向滴灌式转变,提高财政资金的引导性、精准性和实效性。积极服务“三去一降一补”五大任务。充分发挥淘汰落后产能专项奖励资金作用,全面开展“僵尸企业”排查处置,关闭落后产能企业,减少无效低端供给。落实专项资金助推房产去库存,盘活各类存量房源,推进“房产超市”运作;实施购房补贴政策,鼓励“新市民”购房;县财政出资1000万元设立首期“安家贷”业务风险补偿基金,加大购房信贷支持。大力度整合支持经济发展专项资金。重点培育新能源、新材料等战略性新兴产业,鼓励技术创新,推动机械、轻工等传统特色产业升级换代。突出支持创新驱动战略。设立科技人才专项资金,鼓励企业更多引进创新人才,不断提升研发水平和创新能力,加快科技成果转化。建立绩效评价机制。对各类涉企奖补进行综合评价,对达不到预期效果的,追回奖补资金,努力实现财政奖补资金的效益最大化。
落实减税清费政策,有效降低产业转型成本。扎实做好降成本工作,围绕降低制度性交易成本、人工成本、税费负担和社会保险费等企业成本,有效增强企业盈利能力,进一步释放企业增长潜力。切实减轻税费负担,全面推进“营改增”,开辟涉企收费绿色通道,在5月份对全县收费清理改革落实情况开展专项检查的基础上,对住建系统所有涉及工业企业收费全部由财政兜底,削减部分环保涉企收费项目。合理降低用工成本,进一步加大财政对企业职工培训的补贴力度,阶段性降低失业保险和企业职工养老保险单位缴费比例。有效压降融资费用,完善驻阜银行业金融机构信贷投放考核办法,降低融资中间环节费用,引导金融机构增加对工业企业的有效信贷投放。
创新金融支持手段,加快推进产业发展步伐。着力改善金融环境,利用信用担保、贷款贴息、风险补偿等方式,帮助企业稳固资金链条。加大应急担保资金扶持。进一步拓展县财政信用担保覆盖范围,实现银行和小微企业全覆盖;充分利用省信用担保公司阜宁分公司平台,为部分成长型企业提供纯信用担保,每年为中小企业提供担保不少于5亿元。支持小微企业融资创新。进一步发挥“科技型中小企业贷款风险补偿资金池”作用,积极争取市级“苏微贷”支持,推广省财政厅“小微创业贷”,切实缓解中小企业融资难、融资贵的问题。建立政银企绿色通道。完善企业征信机制,加快“税易贷”平台建设,稳步推行信用换贷款,切实畅通企业融资渠道。