一、认真贯彻中央和省有关政策，全面落实结构性减税和普遍性降费措施。2015年，大同市减轻企业负担52亿元。其中：落实煤炭资源税从价计征改革，全面取消涉煤基金和收费，减轻企业负担17.2亿元;扩大“营改增”改革试点，为2403户“营改增”纳税人减税3.8亿元;落实稳定工业运行60条，为企业减负12.3亿元;取消、停减行政事业性收费和政府性基金27项，为企业减负18.7亿元。 2016年1-8月份，严格执行上述政策，减轻企业负担30.88亿元。全面推开营改增改革，6-8月份减轻企业负担3亿元。从2016年5月1日起两年内实施的降低企业职工基本养老保险费率和事业保险费率，每年可减轻企业负担1.25亿元。

二、采取积极措施筹措资金解决政府拖欠企业工程款、物资采购款、保证金。改革政府投融资体制，多渠道多方式筹措资金，努力保证及时拨付工程款、物资采购款及保证金。统筹建设需求和财力可能，在2016年初预算中安排部分建设资金，优先保证政府重点项目的资金需求;积极争取上级资金，2016年获得地方政府新增债券24亿元，重点用于安排公益性工程资本支出;努力转变投融资方式，积极推广ppp项目，引导社会资本投入公共投资领域，推动资产资本化、债权股权化，多渠道多方式筹措资金解决企业工程款问题。

三、支持实体经济发展，强化融资服务，破解融资难融资贵难题。设立中小微企业融资专项资金1000万元，用于撬动银行信贷资金;设立中小微企业发展基金，财政出资2000万元，吸收社会资本6000万元;设立小额贷款保险资金2000万元，吸收保险机构参与企业融资服务，缓解企业融资难、担保难问题;设立融资担保行业风险补偿资金2000万元，用于对融资担保机构发生的代偿进行补偿，支持融资担保机构拓展业务;建立政策性融资担保机构资本金补充机制，持续提升融资担保能力。2015年为财信担保公司补充资本金2460万元，风险准备金105万元。2016年为财信担保公司补充资本金1820万元，风险准备金105万元;建立企业贷款风险缓释机制，市财政为省财政“企业资金链应急周转保障资金”3000万元配套资金1000万元，用于缓解企业还贷资金压力，解决企业归还贷款因“时间差”而形成的“资金短路”问题。2015年以来，财信担保累计为全市51户小微企业和323户个体工商户提供融资担保4亿多元。为47户企业提供“企业资金链应急周转保障资金”周转使用4.08亿元。

截至2016年7月底，大同市银行业各项贷款余额1199.96亿元，较年初增加13.47亿元，增长1.14%。其中:小微企业贷款余额276.65亿元，较年初增加5.18亿元，增长1.91%，增速高于各项贷款平均增速0.77个百分点;申贷获得率93.81%，较上年同期上升2.46个百分点;贷款户数达到8286户。