从11月初起,绥宁县17个乡镇政府、32个乡镇学校、13个县级事业单位共62个预算单位的国库集中支付系统全面启动。到11月11日,乡镇国库集中支付系统已办理直接支付46笔,支付金额62万元。
一、积极稳妥分步实施改革。2009年10月,绥宁县启动了第一批105个预算单位的国库集中支付改革,其中包含县四大家机关单位。2012年3月,国库集中支付改革扩点工作启动,县教育局等18个单位被确定为第二批国库集中支付改革单位。今年,将乡镇政府、乡镇学校、尚未实施改革的县级事业单位共62个预算单位全部纳入改革范围。到目前为止,通过分步实施、稳步推进,全县185个预算单位实行国库集中支付,这标志着绥宁县国库集中支付改革实现了“横向到边、纵向到底”的全覆盖改革目标。
二、及时召开改革动员推进会。绥宁县前两批国库集中支付改革都召开了动员大会,对改革工作进行了精心安排部署。今年10月中旬,本次参与改革的62个预算单位的主要负责人和财务人员参加了全县完善国库集中支付制度改革推进会议,县政府分管财政工作的领导作了指示要求,县财政局长做了改革工作部署。
三、精心开展改革业务培训。改革推进会后,该县财政局组织各改革单位的财务人员进行了一天的国库集中支付业务培训。从11月初开始,组织县教科局、乡财局、国库局以及系统软件技术员,组成培训小组到各改革单位进行现场操作培训。培训小组以原长铺区、李熙区、瓦屋区、寨市区、河口区下辖乡镇的改革预算单位为点,集中改革单位出纳、会计到原区所在地的财政所、学校财务室,技术员手把手地指导操作员上机操作,从在支付系统中录入信息、申请工资、报用款计划,到扫描附件、申请支付,从在账务系统中建账套、录期初余额,到录入凭证、凭证记账、打印凭证、出报表,每步操作程序都全部操作一遍,做到全面掌握不出差错。
四、全面启用单位零余额账户。10月24日,县财政局下发了《关于做好乡镇国库集中支付业务管理的通知》,对实拨资金账户的撤销,新的单位零余额账户的开设及启用,在各项具体细节方面作了安排布置,并规定了各改革单位必须在11月15日前撤销单位实拨资金账户,除留备用金外,其余资金全部上解到国库局的其他资金账户上,形成单位的其他资金指标。目前,所有改革单位都已经在开户行开设单位零余额账户并正式启用。