11月10日上午，家住常山县天马街道竹园小区的李晓英走到附近邮政钟楼西侧的公共自行车租赁点，从包里拿出一张卡，放刷卡器上一刷，便成功取出一辆自行车。她告诉记者，骑车到单位只需要10分钟，金通公司设立的公共自行车站点，大大方便了周边一带居民的出行。

李晓英口中的“金通公司”是指杭州金通公共自行车科技股份有限公司，是常山县ppp模式交通项目的合作方。面对财政资金不足的难题，公共自行车项目通过公开招标确定其为承建企业，由其垫资500万元负责项目建设、运营和维护。“政府以购买服务的形式每年向企业支付建设运营服务费，10年到期后资产移交政府所有。”常山县交通局副局长翁绍志介绍。

面对增加公共产品供给资金难题，常山县创新投资、补贴与价格协同机制，通过政府授予特许经营权附加部分必要补贴等措施，让PPP模式项目最先惠及民生项目。

为稳妥有序地推进常山县PPP模式项目工作，县财政局成立管理中心，负责建立相关制度和项目储备库。“3亿元的PPP引导基金，有效激发了社会资本参与基础设施和公共服务领域项目建设的投资热情。”PPP项目管理中心负责人阮文胜相告，今年常山县共推出31个PPP项目，总投资107亿元。