为进一步贯彻落实党中央、国务院工作部署，统筹推进公共服务领域深化政府和社会资本合作(PPP)改革工作，提升我国公共服务供给质量和效率，财政部下发《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》(财金〔2016〕90号)(以下简称《通知》)，对PPP工作提出了新要求。　　

《通知》要求，在中央财政给予支持的公共服务领域，可根据行业特点和成熟度，探索开展两个“强制”试点。在垃圾处理、污水处理等公共服务领域，项目一般有现金流，市场化程度较高，PPP模式运用较为广泛，操作相对成熟，各地新建项目要“强制”应用PPP模式，中央财政将逐步减少并取消专项建设资金补助。在其他中央财政给予支持的公共服务领域，对于有现金流、具备运营条件的项目，要“强制”实施PPP模式识别论证，鼓励尝试运用PPP模式，注重项目运营，提高公共服务质量。　　

“强制”一词在PPP相关政策文件中是第一次出现，足见财政部在垃圾处理、污水处理等公共服务领域大力推广PPP模式的决心。同时，该“强制”要求也意味着未来PPP模式的推广应用趋势，即在诸如供水、供热、供气等具有现金流、具备运营条件的公共服务领域强制采用PPP模式。这需要市直相关部门加强协调、通力合作，根据《通知》要求，提前做好相关准备工作。