传续百年的奶牛养殖业是海拉尔区哈克镇传统支柱产业，具有产业链条清晰，产业关联度与外向度高的特点，是农民增收的主要渠道和呼伦贝尔市重要的奶源基地。近年来，海拉尔区将农业综合开发项目作为奶牛养殖这一最具开发潜力的优势产业的引擎来抓，不断加大扶持、引导力度，2013年至今，实施农业综合开发项目10个，其中：草原建设项目5个，产业化财政补助项目5个，投入资金7691.7万元，其中：财政资金6909.7万元，农牧民自筹资金782万元，用于扶持哈克生态奶源基地建设。建设标准化棚圈55180平方米，青贮窖26700立方米，储草棚22900平方米，饲料地1.65万亩，改良草场6.68万亩，饲料库300平方米，改良站8个。项目的实施打破了传统的散户饲养模式，建立了集中饲养的现代化奶牛养殖基地，有力地促进海拉尔区奶牛产业由单纯注重数量向数量质量并重、增长方式由粗放型向集约型的转变，奶源质量得以保障，与企业建立利益联结机制，增加农牧民收入。奶牛产业已成为促进农民增收的重要特色产业。

一是扶持规模养殖，打造哈克生态奶源基地。奶牛养殖业是哈克镇的基础产业，为推进畜牧业转型升级，建立绿色农畜产品基地，改变一家一户分散的养殖模式，实现规模化、集约化生产，满足企业对奶源质量的要求，哈克镇以规模化养殖发展为主线，利用农业综合开发项目资金进行引导扶持，积极转变奶牛养殖业经营方式，着力打造哈克生态奶源基地。2016年，农业综合开发项目分别在扎罗木得村、哈克村、团结村实施，总投资3158万元，其中财政资金3080万元。投资扎罗木得村牧场新建牛舍19140平方米、青贮窖3000立方米;投资哈克村牧场新建牛舍4000平方米、青贮窖4800立方米、储草棚5000立方米;投资团结村牧场新建牛舍7200平方米、青贮窖4800立方米、储草棚6000立方米。大力推广“合作社+农户”的养殖模式，鼓励支持养殖大户和农民以托牛、统一饲养等多种形式经营，逐步实现了由散养向规模化集中。通过项目带动，哈克生态奶源基地现已拥有8个占地300亩以上的现代化牧场，基地建设已初具规模，由于奶牛数量和产奶量的增加及管理费用的下降，奶农所获收益显著提高。

二是扶持合作社发展，带动农民致富。近年来，农业综合开发项目一直支持奶牛养殖合作社的发展，按照总体规划，以完善生态奶源基地配套设施和促进集中饲养方式转变，发挥合作社的主体作用。随着规模的扩大、技术的提高、鲜奶质量的提升，雀巢公司陆续与团结村、哈克村、扎罗木得村、十六号村等牧场签订了奶源合作协议，生态奶源基地都是由一个个合作社组成，农民的积极性也是靠合作社一步步调动，支持合作社发展也就是壮大了哈克奶牛养殖业的发展。

三是因地制宜扶持，促进奶牛养殖业健康发展。从奶牛专业合作社生产运行的情况看，哈克镇合作社大多数处于发展的初期，只能吸纳有限的资金，外部融资也十分有限，用于扩大再生产的资本非常有限。在农业综合开发项目扶持过程中，为引导奶牛合作社突破瓶颈破解难题，根据合作社发展现状，因地制宜分类扶持。对于起步阶段的合作社，项目财政补助资金投入到改善圈舍，完善青贮、挤奶等配套设施，夯实基础，力求发展壮大;对于规模较大的合作社，扶持重点放在扩大养殖规模、帮扶科学养殖、治理饲料种植用地上，实现规模扩张和产业转型升级，增强辐射带动能力。积极利用农业综合开发项目搭建平台，整合发改局、财政局、农牧局等涉农项目资金，用于发展奶牛养殖建设，充分发挥各类资金的聚集和投入效益，使奶牛养殖基地发展的制约因素得以解决，养殖规模不断发展壮大，不仅带动了周边养殖户，进行品种改良，实行科学饲养，提高了全镇整体养殖水平，奶牛产奶量也逐步增加。

近年来，在农业综合开发项目的带动下，哈克镇推进了产业结构调整，加快了发展方式转变，奶牛养殖业逐步走上了一条规模化、标准化、集约化生产的科学发展之路，成为农民增收的致富路。