2017年11月9日，中国航空器材集团公司与波音公司在北京签署了300架波音飞机的批量采购协议，其中包括260架B737系列、40架B787系列和B777系列飞机，总价值超过370亿美元。国家主席习近平和正在中国进行访问的美国总统特朗普共同见证了协议的签署。

近年来，我国航空运输市场增长较快。为适应航空运输市场形势，满足企业发展需要，统筹考虑国产飞机生产进度安排，相关企业持续扩充运力、优化机队结构，批量采购一批波音飞机。

商务部谈如何化解中美贸易摩擦

商务部召开例行新闻发布会（2017年11月9日）

各位记者朋友，大家上午好。欢迎大家参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有两条信息需要主动向大家通报。

【商务部新闻发言人高峰】：一、关于今年1-10月份我国外贸运行的情况。

根据海关统计，今年1-10月我国进出口总额22.52万亿元人民币，同比增长15.9%；其中出口12.41万亿元，增长11.7%；进口10.11万亿元，增长21.5%；顺差2.29万亿元人民币，收窄17.8%。

从商品结构看，机电产品出口7.16万亿元人民币，同比增长12.4%，占比57.7%，较去年同期提高0.3个百分点，其中汽车、计算机及其零部件、船舶和手机等分别增长28.7%、19.7%、10.8%和8.3%。纺织服装等7大类传统劳动密集型行业出口保持较快增长，增幅达到8.6%。

从经营主体看，民营企业出口5.79万亿元人民币，同比增长13.8%，占比46.7%，较去年同期提高0.8个百分点，继续保持出口第一大经营主体地位。外资企业出口5.34万亿元人民币，同比增长10.0%，占我出口的比重为43.0%，较去年同期下降0.7个百分点。

从贸易方式看，一般贸易进出口12.73万亿元人民币，同比增长18.0%，占全国外贸总值的56.5%，较去年同期提高1个百分点。

从国际市场看，我对美国、欧盟、日本等传统市场出口分别增长15.6%、13.3%、8.9%；对巴西、俄罗斯、印度、南非、马来西亚等“金砖国家”和“一带一路”沿线国家出口快速增长，增幅分别达到39.0%、20.9%、20.2%、17.7%和17.1%。

高峰】：今年1-10月，我国进出口实现平稳较快增长的主要原因有以下几点：

一是国际市场回暖。今年以来，世界经济有所回暖，国际市场需求复苏，主要国际机构均上调世界经济和贸易增长预期。国际货币基金组织（IMF）最新预测将2017年和2018年世界经济增速预测值分别上调0.1个百分点至3.6%和3.7%。世界贸易组织（WTO）将2017年全球货物贸易量增速预测值上调1.2个百分点至3.6%。世界贸易组织世界贸易景气指数达到102.6，为2011年4月以来最高值。

二是国内经济稳中向好持续带动进口持续增加。今年以来，我国经济稳中向好、稳中有进的发展态势不断巩固。国家统计局数据显示，今年1-9月，全国规模以上工业增加值同比增长6.7%，规模以上工业企业利润同比增长22.8%；10月份，制造业采购经理指数和非制造业商务活动指数延续扩张走势，分别达到51.6%和54.3%。国内经济稳中向好，带动了进口持续增长。根据世界贸易组织的统计，我进口增速明显高于全球平均水平和美国、德国、日本等贸易大国。

三是政策效应进一步显现。今年以来，商务部会同各部门、各地方继续狠抓国务院出台的一系列促进外贸发展的政策文件，切实为企业减负助力，营造良好的营商环境，政策效应进一步显现。

四是企业结构调整和动力转换加快。外贸新业态发展的营商环境不断改善，跨境电商、市场采购等出口增速明显快于整体增速，正成为外贸增长的新亮点。一大批企业从供给侧发力，坚持创新驱动，加快转动力、调结构，着力培育以技术、品牌、质量、服务、标准为核心的外贸竞争新优势，企业创新能力和国际竞争力增强，产品附加值和品牌影响力进一步提高。

下一步，我们将认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立和贯彻新发展理念，深化外贸领域供给侧结构性改革，大力实施创新驱动，继续推进“五个优化”和“三项建设”，积极培育贸易新业态新模式，促进加工贸易创新发展，积极扩大进口，进一步提高贸易便利化水平，巩固和提升传统优势，培育外贸竞争新优势，推进贸易大国向贸易强国转变的进程，为国民经济和社会发展发挥更重要的促进作用，为实现“两个一百年”奋斗目标作出更大贡献。

【高峰】：二、2017年第三季度中国购物中心发展指数的情况。

今天，商务部发布2017年第三季度《中国购物中心发展指数报告》。

《报告》显示，2017年第三季度中国购物中心发展指数为66.9，环比第二季度上升2.1，呈现出整体购物中心市场继续保持积极向上的态势。其中：现状指数为63.4，环比第二季度提升5.5，主要受益于运营表现指标的明显转好，成本控制亦有所改善。

《报告》表明，购物中心运营表现指数为83.0，较第二季度出现了明显的提升，环比上升10.2，有72%和74%的项目在第三季度内实现了销售额和项目租金收入的增长。成本控制指数为37.5，低于荣枯线12.5，环比第二季度有所改善，说明业主仍在积极调整运营策略，以更好地控制成本支出。与一线城市、三线及以下城市指数分别环比增长3.2、3.0情形相比，二线城市指数为64.9，环比第二季度仅小幅上升0.5，说明新项目陆续投放市场使得二线城市的部分现有项目面临一定的招商压力。

总体而言，购物中心市场继续保持较好发展态势。在全国居民收入继续保持较快增长态势的利好环境下，更好地调整和适应日益变化的消费需求，是购物中心保持良好发展态势的重要举措。

以上是我要向大家主动通报的有关信息，下面我愿意回答记者朋友们提出的问题。

【中央电视台新闻中心记者】：美国总统特朗普已于昨天下午抵达北京，我想请问一下他的此次访华将为中美关系的发展提供怎样的契机？中美经贸合作将有哪些进展，尤其是近年来中美双方贸易摩擦不断，此次将以何种方式化解？谢谢。

【高峰】：我们始终认为中美经贸关系是中美双边关系的“压舱石”和“推进器”。特朗普总统首次访华，两国元首举行历史性的会晤，必将为中美双边关系，包括双边经贸关系进一步指明前进的方向。

昨天下午，汪洋副总理和美国的商务部罗斯部长举行了会谈，并见证了两国企业19项商业协议的签约，涉及能源化工、农产品(8.230, 0.01, 0.12%)、飞机及组件、生命科学、环保设备、智慧城市等广泛的领域，合计金额达到82亿美元。今天上午，两国商务部正在人民大会堂共同举办“中美企业家对话会”。两国政府官员和企业的代表正在就如何进一步推进两国企业在能源环保、信息技术、农业和医疗卫生等领域的合作进行对话交流。习近平主席和特朗普总统还将亲自会见两国的企业代表，并见证重要商业成果的签约。此外，此次访问期间，中美两国企业还有不少的合作协议，虽然两国领导人没有见证签约，但也是特朗普总统访华的重要经贸成果。比如说，通用电气公司与丝路基金将签署合作意向，建设“一带一路”投资合作平台。可以说，此次特朗普总统访华，将取得历史性的、双向互利平衡的经贸成果。这是双方共同努力的结果，将惠及双方的企业和民众，充分证明中美之间是可以通过合作实现共赢的。

关于你提到中美贸易摩擦的问题，我认为这是一个硬币的两面。我们始终认为，在经贸问题上，中美之间应该努力扩大合作面，不断释放正能量，通过对话与沟通妥善管控分歧面，从而推动双边经贸合作在新时代始终保持强劲的发展动力。

党的十九大提出，中国将进一步扩大对外开放，大幅度的放宽市场准入，保护外商投资的合法权益。我们将按照两国元首达成的重要共识，以更加开放的姿态加强中美双边的经贸合作，实现互利共赢，共同推动世界经济的发展和人类命运共同体的建设。谢谢。

【中国日报社记者】：对于私营企业的境外投资活动，商务部将采取哪些具体措施，以便更好的依法依规进行管理和引导？谢谢。

【高峰】：实际上，我们在积极引导企业“走出去”过程中，并没有区别对待不同性质的企业，中国政府鼓励所有有实力的企业规范、有序地“走出去”，不断提高国际化的经营水平。我们将按照党的十九大精神，进一步加强对“走出去”企业的引导和服务。

一是为企业营造良好的投资法律环境。通过签署自贸区协定、双边投资协定、基础设施合作协定以及双边劳务合作协议等，切实保障中国企业的合法权益。

二是进一步提高便利化水平。商务部在2014年9月份就已经发布了《境外投资管理办法》，确立了企业对外投资“备案为主、核准为辅”的管理模式，引入了负面清单的管理方式。现在除了在敏感的国家和地区以及敏感的行业的投资需要核准以外，企业在网上可以在3个工作日内完成相关的备案手续。我们还将继续优化相关的程序，进一步提高企业对外投资的便利化水平。

三是进一步完善公共服务。我们还将定期发布《对外投资合作的国别（地区）指南》、《中国对外投资合作发展报告》等公共服务产品，为企业“走出去”提供精准的信息服务。

总之，我们将继续支持、推动有条件的中国企业、包括民营企业稳健地“走出去”，发挥自身独特的优势，在国际化经营的道路上行稳致远。谢谢。

【中央人民广播电台经济之声记者】：122届广交会于日前闭幕，我们看到中国企业出口订单明显增加，增势显著，能否请发言人给我们介绍一下具体的情况。谢谢。

【高峰】：正如你所说的，第122届广交会实现了到会客商和成交的双增长。这是四年来秋交会的最高水平。本届广交会特点主要有“三个多”。我这儿有一组数字：

一是客商多。企业普遍反映有效客户多，新客户多，客户洽谈的意愿增强。新客户占比达到了39.6%，境外客商19.2万人，比2016年秋交会增长了3.4%。传统市场中，日本、美国、欧盟分别增长10%、5.5%和2.5%。新兴市场中“一带一路”沿线国家增长3.5%，占比达到了44%。

二是成交多。出口成交达到了301.6亿美元，同比增长8.2%。其中，六成的行业成交是增长的。陶瓷制品、五金工具、建材、服装、玩具分别增长34.2%、23.1%、20.3%、15.1%和14.6%，对“一带一路”沿线的出口成交增长了13.6%。

三是创新多。越来越多的参展企业在研发、技术、品牌、商业模式等方面持续创新，新产品、新品牌层出不穷，占展位总数20%的品牌展位，成交占比达到35.8%，平均成交额比一般性展位高出1.2倍。

我们都知道，广交会被称为我国外贸发展的“晴雨表”。本届广交会实现了到会客商和成交的双升，一方面表明国际市场有所回暖，市场预期正在增强。另一方面也说明我国的外贸企业坚持创新驱动，持续推进供给侧的结构性改革，加快转动力、调结构，以技术、品牌、质量、服务、标准为核心的外贸竞争新优势正在形成。

我们将按照党的十九大报告提出的要求，以创新引领转型，不断拓展我国的对外贸易，持续推进贸易强国的建设，努力实现外贸的新发展、新突破、新提高。谢谢。

【凤凰卫视记者】：我们注意到高通和博通有意存在巨额的合并，我们想问商务部是否会进行一个比较严格的、持续长时间的审查，我们也知道半导体行业是中国非常重要的战略性行业，商务部在审查中是否会更多的着力保护中国企业的利益。谢谢。

【高峰】：我们已经注意到有关的报道，从目前我们掌握的资料来看，该项交易尚处在磋商的阶段。根据中国《反垄断法》的相关规定，交易一旦达成，如果满足法定的条件，应该向商务部申报经营者集中审查。

商务部开展经营者集中反垄断审查，从立案到最后作出决定，有着严格的法定程序和评判标准，包括审查的时间。我们始终坚持内外资企业一致的原则，这个立场不会改变。

中国《反垄断法》以及其中的经营者集中反垄断审查，我们的目的是为了维护公平竞争的市场环境。中国的市场将会进一步扩大对外开放，我们欢迎各国企业来华投资、兴业，我们也将作出更大的努力，切实保护外商在中国的合法权益。谢谢。

【21世纪经济报道记者】：近日，商务部前副部长魏建国预测在未来五年时间中，中国的进口增速将比出口增速高5-6个百分点，请问商务部是否认同这一判断，如果这一情况属实的话，中国的贸易顺差将会进一步缩小，这对中国是否有利？谢谢。

【高峰】：从今年前10个月的我国进出口情况来看，以人民币计算，我国的累计进口增速比出口增速高出了9.8个百分点。从逐月的情况看，除个别的两个月份以外，进口比出口增速均高出5个百分点。这里面有大宗商品价格上涨的原因，也有中国内需消费市场不断扩大的拉动作用。随着我国全面建成小康社会，推进建设社会主义现代化国家，国内消费市场尤其是中高端的消费市场需求将会持续扩大。

我想强调的是，中国从不刻意追求贸易顺差，贸易平衡的状况完全是由市场决定的。我们希望在推进贸易强国建设的进程中，对外贸易能够实现平衡发展。

近年来，中国政府坚持进口与出口并重，加快实施积极的进口政策。国际金融危机爆发以来，中国的进口额增加了5815亿美元，占世界贸易增量的将近20%，成为全球贸易复苏的重要拉动力量。我们举办中国国际进口博览会也是希望通过扩大进口、扩大对外开放，让世界各国共享中国的市场。预计未来五年，中国将进口超过10万亿美元的商品和服务。我们将进一步营造法治化、国际化、便利化、公平竞争的营商环境，促进对外贸易持续、健康、平衡的发展，推动我国实现由贸易大国向贸易强国的转变。谢谢。

【中国国际广播电台记者】：我们想了解一下中国和智利的自贸区升级谈判有哪些最新的进展？

【高峰】：中国和智利的自贸协定是2005年签署的，是中国与拉美国家签署的第一个自贸协定。此后，中国和智利双方分别在2008年和2012年签署了关于服务贸易和投资的补充协定。协定实施以来，成效显著。根据中国海关的统计，2016年中智双边贸易额达到313.6亿美元，是2005年协定实施前的4.4倍。

为了进一步提升双边自贸协定的水平，丰富协定的内容，2016年11月习近平主席访问智利期间，双方宣布启动自贸协定的升级谈判。在谈判过程中，双方除了对原有协定的货物贸易市场准入、服务贸易、原产地规则和经济技术合作四个领域进行升级以外，还新增了海关程序和贸易便利化、电子商务、竞争、环境与贸易等相关的内容。目前，双方工作团队正在加紧工作，期望在越南岘港举行的亚太经合组织领导人会议期间，能够取得突破性的进展。谢谢。

【央视财经频道记者】：日前，习近平主席会见俄罗斯总理时提出，中俄将共同打造冰上丝绸之路，请问发言人介绍一下商务部在推进冰上丝绸之路时会有哪些具体的计划？

【高峰】：今年7月，习近平主席访问俄罗斯期间，与俄方领导人就北极航道的开发利用，打造“冰上丝绸之路”达成重要的共识。商定将其作为“一带一路”建设和欧亚经济联盟对接合作的重要方向予以推动。前不久，两国总理第二十二次定期会晤期间，两国领导人再次就打造“冰上丝绸之路”深入交换意见，达成了新的共识。

目前，中俄北极开发合作取得了积极的进展。根据我们的了解，一是中远海运集团已经完成多个航次的北极航道的试航。二是两国交通部门正在商谈《中俄极地水域海事合作谅解备忘录》，不断完善北极开发合作的政策和法律基础。三是两国企业积极开展北极地区的油气勘探开发合作，正在商谈北极航道沿线的交通基础设施建设的项目。此外，中国商务部和俄罗斯经济发展部正在牵头探讨建立专项的工作机制，统筹推进北极航道开发利用、北极地区资源的开发、基础设施建设、旅游、科考等全方位的合作。

下一步，商务部将会同有关部门，继续落实好两国领导人关于打造“冰上丝绸之路”的重要共识，务实推进北极航道开发利用和相关领域的合作，打造双边经贸合作新的亮点。谢谢。

由于时间的关系，我们再提最后一个问题。

【经济观察报记者】：最近欧盟对中国电动自行车的反倾销调查想问一下目前的进展如何？还有业界认为欧盟对中国产品产能过剩以及利润等问题判断存在偏差，想问一下商务部对此有何评论，将如何应对？谢谢。

【高峰】：10月20号，欧委会对原产于中国的电动自行车产品发起反倾销调查，据我们了解，中国涉案的企业已经根据调查的程序向欧委会提交了应诉和抽样的答卷。中国机电产品进出口商会已经代表中国电动自行车行业提交了相关的评论意见。

目前，欧方在调查过程中仍然使用“替代国”的做法，明显违背中国加入世贸组织议定书第15条所规定的国际义务，我们对此坚决反对。

中国和欧盟都是《巴黎气候变化协定》的签署方，都在为应对全球气候变化做出各自的努力。电动自行车作为绿色出行的交通工具，可以在这方面做出积极的贡献。中国的电动自行车产业是充分竞争的行业，中欧业界在配套供应链、技术解决方案等方面有着广泛的合作，可以实现互利共赢。我们希望欧方能够公正、客观地开展调查，不要以牺牲环境、欧盟上下游产业以及消费者的利益为代价，对相关产业提供过度的保护。

我们会密切跟踪案件的进展，高度关注欧盟在调查中的做法与世贸组织规则的一致性，将采取必要措施，坚决捍卫中国企业的正当权益。谢谢。

今天的发布会到此结束。谢谢大家。